关于加强边贸和边境管理防止禽流感疫情传入我国的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 16:02:31 浏览:9765
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关于加强边贸和边境管理防止禽流感疫情传入我国的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局 公安部 农业部 商务部 海关总署 国家工商总局
关于加强边贸和边境管理防止禽流感疫情传入我国的紧急通知
各直属检验检疫局、海关广东分署、天津、上海特派办、各直属海关、各省、自治区、直辖市质量技术监督、外经贸、商务、农业、工商、公安厅（委、局、办）：
为贯彻国务院办公厅关于加强动物疫病防治工作的要求，规范边境贸易活动，加强边境地区的综合管理，防止禽流感等严重动物疫情传入我国，切实保护我国畜牧业生产安全和人民身体健康，现就有关问题紧急通知如下：
一、当前，周边国家和地区禽流感疫情形势严峻，部分地区非法进境活动突出，各地检验检疫、商务、农业、海关、工商、公安部门要充分认识严厉打击非法进境活动对防止禽流感传入的重要性和紧迫性，周密部署，采取切实有效措施，严格执行禁止从禽流感等严重动物疫情流行国家或地区进口相关动物及其产品的规定，防止禽流感等严重动物疫情随非法进境动物及其产品传入我国。
二、各地商务主管部门要严格执行《关于暂停签发从部分国家进口肉鸡类产品〈自动进口许可证〉的通知》；要严密关注禽类及其产品的流向，督促有关加工、流通企业规范进货渠道，严格索证索票制度，完善购销档案，有关企业要加强对禽类及其产品的安全检疫检测，严把市场准入关。
三、各地检验检疫机构和海关要加大对来自发生疫情的重点国家和地区的进境货物、运输工具、旅客携带物品、邮寄物品的监管力度，加大抽查比例，杜绝疫情发生国家和地区相关动物及其产品通过正常报检、报关渠道入境，防止发生进口货物、物品中非法夹带疫情流行国家或地区的禽鸟及其产品。
四、近期内，各地海关、公安等部门要加大打击走私力度，重点严防禽流感流行国家或地区的禽鸟及其产品走私入境。
五、毗邻禽流感流行国家或地区的各地检验检疫、商务、农业、海关、公安、工商等部门要广泛宣传，密切协作，主动配合地方政府结合当地实际情况共同制订边境地区综合管理措施，切实加强对边境贸易和边民互市贸易的监督管理，严厉打击非法进口活动。
六、各地质量技术监督部门牵头、检验检疫、工商、商务、农业、公安等部门依据职能密切配合，立即对集贸市场、冷库和禽类产品加工点进行全面清理检查，防止非法进境的禽鸟及其产品进入流通领域。
七、各部门截获的非法进境的动物及其产品和其他检疫物应立即就近移交检验检疫机构并在其监督之下做退回、销毁或无害化处理。
八、各地检验检疫机构，要加强对入境人员的体温检测、健康申报、检疫查验和医学巡查工作。对禽流感的卫生检疫，也要做到口岸防治非典要求的“八项制度”、“五个到位”、“五个不漏”、“五个及时”。
九、各地检验检疫机构和各级动物防疫监督机构要按照各自职责做好检疫防疫工作，各级商务、海关、公安、工商等部门要密切配合，严防国外严重动物疫情传入我国。
国家质检总局
公安部
农业部
商务部
海关总署
国家工商总局
二OO四年一月二十日
关于广西壮族自治区2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
劳动和社会保障部
关于广西壮族自治区2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
广西壮族自治区劳动和社会保障厅、财政厅：
你厅《关于上报<关于2002年调整企业退休人员基本养老金的实施方案>
的请示》（桂劳社报〔2002〕101号）收悉。经研究，同意你区从2002年7月1
日起，按月人均32元的标准，为2001年12月31日以前按规定办理正式退休手续
的企业退休人员调整基本养老金。
你区要通过努力加强基本养老保险费征缴、大力调整财政支出结构等措施，
落实此次调整企业退休人员基本养老金的资金来源，确保不增加基本养老保险
基金缺口。
请你区按上述意见修改调整方案后抓紧组织实施，将正式文件分别报劳动
保障部、财政部备案，并尽快将调整的基本养老金发放到退休人员手中。
二○○二年九月三十日
国家安全监管总局关于贯彻落实《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于贯彻落实《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》的通知
安监总管一〔2010〕210号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
为加强金属与非金属矿产资源地质勘探（以下简称地质勘探）作业单位的安全管理，规范地质勘探作业的安全监督，有效预防和减少地质勘探作业安全事故，国家安全监管总局制定并公布了《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号，以下简称35号令），于2011年1月1日起施行。现就贯彻实施35号令，进一步规范地质勘探安全监督管理工作通知如下：
一、充分认识35号令出台的重要意义
近年来，随着我国国民经济持续快速发展，基础原材料需求激增，金属非金属矿产资源勘探开发持续升温，地质勘探领域安全生产压力凸显。今年1—11月，全国金属非金属矿产资源地质勘探作业发生较大事故6起，死亡27人；因非法盗采矿产资源引发较大事故6起，死亡27人。各级安全监管部门要认清当前面临的严峻形势，充分认识35号令对加强地质勘探安全管理和监督、打击非法违法勘探和建设行为、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要意义，认真学习、全面贯彻35号令，强化对地质勘探作业的安全监督管理，坚决打击地质勘探领域的非法违法和违规违章行为，促进地质勘探安全生产形势的全面好转。
二、督促地质勘探单位认真落实安全生产主体责任
（一）健全安全管理机构，配备安全管理人员。
从业人员超过300人的地质勘探单位必须设置安全生产管理机构，按照不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备不低于2名的专职安全生产管理人员。
所属地质勘探单位从业人员总数在3000人以上的地质勘探主管单位必须设置安全生产管理机构，按照不低于从业人员总数1‰的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员总数在3000人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备不低于1名的专职安全生产管理人员。
（二）完善安全管理制度，加强安全教育培训。
地质勘探单位要按照35号令的要求，建立健全安全生产责任制度等11项安全生产制度，并通过安全生产激励约束机制保障各项安全生产制度的有效执行。
地质勘探单位要重视和加强安全生产教育培训工作，确保主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。强化坑探工程作业人员的教育培训，确保首次上岗作业前接受不少于72小时的安全生产教育和培训，以后每年接受不少于20小时的安全生产再培训。
（三）加大安全投入，强化钻探和坑探施工管理。
地质勘探单位要保障安全生产的有效投入，按照有关规定提取和使用安全生产费用。目前，国家安全监管总局正在会同财政部等有关部门修订完善《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号），拟将地质勘探安全生产费用纳入管理范围。
未依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证的地质勘探单位，不得从事钻探和坑探工程施工。在坑探工程设计方案中要设有安全专篇，报经安全监管部门审查同意后方可施工作业。
（四）加强野外作业管理，构建应急救援保障体系
地质勘探单位要针对野外作业的特点，强化野外作业的安全管理，按照要求配备野外救生用品和野外特殊生活用品，保障野外作业人员的安全与健康。要针对本单位实际情况和作业任务，制定野外作业突发事故等安全生产应急预案，建立应急救援组织或者与邻近的应急救援组织签订救护协议，配备必要的应急救援器材和设备，按照有关规定组织开展应急演练。
三、切实做好地质勘探安全监管工作
（一）进一步规范行政许可工作。
各级安全监管部门要按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号）的规定，对从事钻探工程、坑探工程施工的地质勘探单位实施安全生产许可。在许可证审核工作中，要审查申请单位是否具备地质勘查资质；从事爆破作业的，还应当审查其是否持有《爆破作业单位许可证》。
按照属地监管的原则，坑探工程项目安全专篇的审查工作由省级以下安全监管部门负责。各地要根据本地实际制定具体审查办法，规范安全专篇报送、审查和批复程序，明确各级安全监管部门的职责。
（二）强化日常安全监督检查。
各地要制定并完善地质勘探项目属地备案制度，掌握辖区内地质勘探工程项目和施工队伍，依法实施监督管理。要督促地质勘探单位严格按照坑探工程设计方案施工，对擅自变更施工方案、非法转包探矿工程、安全专篇未经审查批准、未持有安全生产许可证非法从事坑探作业的，要依法依规从重处罚。要加强对地质勘探单位安全生产的现场监督检查，一旦发现事故隐患和违规违章行为，要责令整改并按照35号令的规定实施行政处罚。
（三）加强部门间的协作。
各级安全监管部门要主动加强与国土资源等相关部门的联系，加强部门间的沟通与协作，建立地质勘探相关信息的通报与共享机制。发现非法勘探、以采代探等非法违法行为的，要及时通报相关部门依法查处。
国家安全生产监督管理总局
二○一○年十二月二十一日
