劳动部关于颁布《就业和失业统计管理暂行办法》及实行《就业和失业统计报表制度》的通知

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劳动部


劳动部关于颁发《矿山企业粉尘浓度和尘肺病统计暂行办法》的通知

1989年7月25日，劳动部

现将“矿山企业粉尘浓度和尘肺病统计暂行办法”、“矿山企业粉尘浓度综合年报表”和“矿山企业尘肺病年报表”发给你们，望认真贯彻执行。从1990年起按要求逐年进行统计上报。
附：
1．矿山企业粉尘浓度和尘肺病统计暂行办法；
2．矿山企业粉尘浓度综合年报表；
3．矿山企业尘肺病年报表。（略）

附件一：矿山企业粉尘浓度和尘肺病统计暂行办法
第一条 根据《矿山安全条例》中的有关规定，为使各级劳动部门能及时、准确掌握县级以上国营矿山企业粉尘危害的实际状况，更好地开展矿山劳动安全卫生监察工作，有针对性地督促矿山企业制定防尘技术措施，特制定本办法。
第二条 本办法统计上报的对象系指县级以上部门（包括县级）所属的各类国营矿山企业。
第三条 本办法规定的报表有《矿山企业粉尘浓度综合年报表》和《矿山企业尘肺病年报表》。
第四条 各级劳动部门矿山安全卫生监察机构应设专职或兼职人员负责该项统计工作。下级统计人员在业务上受上级统计人员的指导。
第五条 对统计报表采用逐级上报的形式。
县级劳动部门的职责是根据《矿山企业粉尘浓度综合年报表》的要求，将所辖范围内国营矿山企业逐矿统计后上报市（地）劳动部门。
市（地）劳动部门的职责是：
（1）收齐、审核所属县的统计报表；
（2）根据《矿山企业粉尘浓度综合年表》的要求将所辖范围内国营矿山企业逐矿报统计；
（3）将市（地）、县所有矿山统计表按行业逐矿归类后上报省劳动部门。
省劳动部门的职责是：
（1）收齐、审核所属市（地）的统计报表；
（2）根据《矿山企业粉尘浓度综合年报表》的要求将所管辖的矿山企业逐矿统计；
（3）根据《矿山企业尘肺病年报表》，从省卫生部门统计的《尘肺病统计报表》中摘录并按行业汇总。
（4）将统计的所有县级以上国营矿山企业按行业逐矿归类后上报劳动部矿山局。
第六条 各级劳动部门必须使用劳动部制定的统一报表格式内容逐项填写，承担该项统计工作的人员一定要认真负责。对一些空缺或可疑的数据一定要核实，以保证数据的真实性。
第七条 根据统计报表所要求的内容，各级劳动部门应建立矿山企业粉尘危害状况档案，作为开展矿山劳动卫生监察工作的依据。
第八条 县（市）劳动部门上报时间为次年1月20日以前；市（地）劳动部门上报时间为次年2月5日以前；省劳动部门在次年2月底前将要求的矿山企业各矿情况上报部矿山局。
第九条 本办法由劳动部矿山局负责解释。
第十条 本办法自1990年1月1日起执行。

附件二：《矿山企业粉尘浓度综合年报表》填写说明
1．略
2．略
3．系该年在册职工平均人数，包括外包工、农民工、轮换工等；
4．作业时直接接触生产性粉尘的人数；
5．根据国家标准ＧＢ574Ｂ－85《作业场所空气中粉尘测定方法》附录Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ所确定的测尘点为应测点；
7．在应测点中，没采取喷雾、洒水等湿式降尘措施作业时直接产生粉尘的点数；
9．本矿该年所有采矿面实测点数的总和；
10．11．采场面该年实测点数中最高、平均粉尘浓度值；
12．本矿该年所有掘进面实测点数的总和；
13．14．掘进面该年实测点数中最高、平均粉尘浓度值。
15．该年本矿新患尘肺人数。
16．本矿建矿以来累计尘肺患者人数；
17．该年本矿尘肺死亡人数；
18．本矿建矿以来累计尘肺死亡人数；
注：（1）每栏都应填写，没有数据或数据为零时，分别在栏内填“×”和“0”。
（2）在第一年上报的表内，应将每矿的建矿年月填在备注栏内。
（3）填写15～18四个栏目时，应包括从别处转入者。
（4）矿山名称要写明省（自治区、直辖市）、（地、州、盟）、县（市、旗）、矿务局（公司）、矿。


黑龙江省大庆市人大常委会


大庆市人民代表大会常务委员会执法检查暂行办法

（2008年4月29日大庆市第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）


第一章 总 则

第一条 为进一步规范大庆市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）的执法检查工作，保障宪法、法律和法规在本行政区域内的贯彻落实，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人大常委会的执法检查，主要是检查监督在本行政区域内的本级国家行政机关和司法机关的执法工作。
第三条 执法检查要促进行政机关、司法机关切实贯彻执行国家的法律、法规，保证依法行政和公正司法。

第二章 执法检查内容、计划确定

第四条 执法检查的内容根据下列途径或反映的问题确定：
（一）大庆市人民代表大会代表（以下简称市人大代表）对大庆市人民政府、大庆市中级人民法院和大庆市人民检察院（以下简称市人民政府、市人民法院和市人民检察院）提出的建议、批评和意见集中反映涉及法律、法规贯彻实施的问题；
（二）市人大常委会组成人员提出的贯彻有关法律、法规比较集中的问题；
（三）市人大专门委员会、市人大常委会工作机构在调查研究中发现的贯彻法律、法规存在的突出问题；
（四）人民来信来访集中反映不依法行政和不公正司法的问题；
（五）社会普遍关注有关法律、法规贯彻的问题；
（六）其它。
第五条 执法检查计划，由市人大代表十人联名、或市人大常委会组成人员五人联名、市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作机构在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上提出，经主任会议讨论后，提交市人大常委会会议审议决定，并向社会公布。
对临时需要列入执法检查计划的，由市人大有关专门委员会或市人大常委会有关工作机构提出建议，由主任会议讨论决定。

第三章 执法检查组织

第六条 执法检查工作由市人大专门委员会或市人大常委会有关工作机构组织实施。
第七条 执法检查组的成员，从市人大常委会组成人员以及有关专门委员会组成人员中确定，并可以邀请市人大代表、有关专家参加。
根据需要，可将执法检查组分成若干检查小组。
第八条 执法检查前十五天，市人大有关专门委员会或市人大常委会有关工作机构应向社会公告，征求人民群众、人大代表意见后，确定执法检查的重点，拟定执法检查方案，提请主任会议确定后，组织实施。
执法检查前，检查组成员要认真学习国家有关法律法规，为开展执法检查作好充分准备。
第九条 执法检查可以采取市、县（区）人大常委会联动方式，通过听取报告、座谈走访、实地视察、调查问卷、调阅案卷、暗访等方法进行检查。
第十条 执法检查结束后，执法检查组应与被检查单位和有关部门交换意见，及时提出执法检查报告，由主任会议决定提请市人大常委会会议审议。
执法检查报告重点反映检查中发现的问题和改进工作的意见建议，意见和建议要具体、可操作。

第四章 执法检查报告的审议

第十一条 市人大专门委员会或市人大常委会工作机构要在常委会会议前七天，将执法检查报告发至常委会组成人员。市人大常委会组成人员要提前审阅、调研，与所联系的市人大代表沟通，听取意见，做好发言准备。
第十二条 市人大常委会会议审议报告时，由执法检查组向市人大常委会会议汇报执法检查情况。市人大常委会组成人员可就执法检查中发现的重大问题依法提出询问或质询。市人民政府或市人民法院、市人民检察院负责人应听取意见，说明情况，回答询问或质询。
第十三条 市人大常委会会议在充分审议后，可对执法检查报告提出修改意见，不进行表决。
第十四条 市人大有关专门委员会对市人大常委会组成人员的发言进行整理，提出常委会审议意见（草案）。
市人大常委会组成人员对审议意见（草案）进行讨论，发表意见，主任会议作进一步修改后，与执法检查报告一并交由市人民政府或市人民法院、市人民检察院研究处理。
第十五条 市人大常委会认为必要时，可以对执法检查情况作出决议、决定。

第五章 审议意见、决议和决定处理

第十六条 市人民政府或市人民法院、市人民检察院应在会议结束后三十天内提出承办落实审议意见和决议、决定的方案，方案中应明确规定落实目标、时限。
市人民政府或市人民法院、市人民检察院的办事机构应将承办落实的方案由市人民政府市长或副市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长审定，送交市人大有关专门委员会或常委会有关工作机构征求意见后，向市人大常委会提出书面报告。
第十七条 市人大有关专门委员会或常委会工作机构在法律法规实施的行政机关和司法机关落实审议意见和执行决议、决定期间，要加强督查，及时提出意见。必要时，向主任会议提出建议，组织市人大常委会组成人员、市人大代表对落实审议意见、执行决议决定情况进行再次检查。再次检查后，市人大常委会应听取市人民政府或市人民法院、市人民检察院落实审议意见、执行决议决定情况的报告，提出进一步落实意见。
第十八条 市人大常委会执法检查报告及审议意见、决议、决定，市人民政府或市人民法院、市人民检察院对审议意见研究处理情况或执行决议、决定情况的报告，向本级人大代表通报，并向社会公布。

第六章 附则

第十九条 本办法由市人大常委会负责解释。
第二十条 本办法自通过之日起施行。