卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室关于加强护士执业注册工作的通知
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卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室关于加强护士执业注册工作的通知
卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室
卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室关于加强护士执业注册工作的通知
卫办医发〔2004〕198号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医（药）管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
加强护士准入的依法管理，保证护士队伍素质是卫生行政部门的一项重要职责。为此，卫生部于1993年颁布《护士管理办法》，建立了护士执业许可制度。《行政许可法》实施后，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），护士执业许可项目予以保留。为切实做好护士执业注册工作，现就有关要求通知如下：
一、各级卫生行政部门在贯彻执行《护士管理办法》的过程中要依法行政，加强护士准入管理工作，保证护士队伍素质，规范护士执业行为。
二、各级卫生行政部门要充分重视护士执业许可和注册工作，加强管理，规范护士执业注册的程序，遵循公开、公平、公正的原则，提高工作效率。
三、受聘于医疗卫生机构从事护理专业技术工作者必须按照《护士管理办法》的规定，取得《护士执业证书》并进行执业注册。
四、各级卫生行政部门要加强对流动护士的管理工作。护士变更执业机构、执业地点，应当向准予注册的卫生行政部门申请办理变更注册手续。
护士变更执业机构、执业地点属于原注册的卫生行政部门管辖范围，直接在原注册部门办理变更手续；护士变更执业机构、执业地点不属于原注册卫生行政部门管辖范围，应先到原注册部门申请变更后，持原注册部门出具的变更证明，再到拟执业机构、执业地点的注册部门办理变更手续。护士变更注册审核表的样式见附件。
跨省、自治区、直辖市变更执业机构、执业地点，还应在原注册部门注销护士执业证书编号，到拟执业机构、执业地点的注册部门办理执业注册手续时，收回原《护士执业证书》，发给新《护士执业证书》。
进修、学术交流和承担卫生支农等活动的护士，不需办理变更注册手续。
五、军队护士转业、复员后，应当先在军队注册部门申请变更并注销护士执业证书编号，再到地方拟执业机构、执业地点护士注册部门办理执业注册手续。已取得《护士执业证书》的地方护士入伍后，应在原护士注册部门注销护士执业证书编号。
六、各级卫生行政部门要建立护士执业注册信息和档案管理工作制度，加强对护士注册信息的动态管理。
附件：护士变更注册申请审核表
卫 生 部 办 公 厅
国家中医药管理局办公室
二○○四年十二月二日
附件:护士变更注册申请审核表.doc
http://www.moh.gov.cn/uploadfile/200503/200531094924499.doc
市人民政府政务督查工作试行办法
湖北省武汉市人民政府办公厅
武政办〔2004〕179 号
市人民政府办公厅关于印发市人民政府政务督查工作试行办法的通知
各区人民政府，市人民政府各部门：
《 市人民政府政务督查工作试行办法》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
武汉市人民政府办公厅
二00 四年十月十四日
市人民政府政务督查工作试行办法
第一条 为了加强对重大决策、领导批示以及与人民群众利益密切相关事项的跟踪检查和督办催办，规范全市政务督查工作，改进工作作风，确保政令畅通，提高工作质量和效率，特制定本办法。
第二条 政务督查工作的主要内容
（ 一）市人民政府中心工作、重大决策和重要工作部署，包括市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议等所决定的事项以及市人民政府重要文件、电报贯彻执行情况。
（ 二）与人民群众利益密切相关需督办的事项。
（ 三）上级领导同志和市人民政府领导同志交办事项。
（ 四）市人民政府工作范围内的人大议案、代表建议和政协建议案、提案办理工作。
（ 五）中央主要新闻媒体披露需督办的事项。
第三条 政务督查工作的原则
（ 一）依法行政原则。依据法律、法规和规章开展政务督查工作。
（ 二）有令必行原则。凡政府决策和领导同志交办事项，按照下级服从上级的组织原则，有交必办。各区人民政府、市人民政府各部门及有关单位必须认真做好承办工作，确保政令畅通。
（ 三）归口办理原则。对涉及各区人民政府、市人民政府各部门及有关单位职责的政务督查事项，由有关区人民政府、市人民政府有关部门及有关单位办理。
（ 四）讲求实效原则。按照“ 交必办、办必果、果必报”的要求，经常性地开展检查，实行跟踪督办，使政务督查工作做到事事有着落，件件有回音。同时，根据实际情况，急事急办，特事特办，注重实效。
（ 五）实事求是原则。政务督查工作必须坚持实事求是，注重调查研究，全面准确地了解和反映情况，讲真话，报实情，为领导同志正确决策提供有参考价值的意见和建议。
第四条 政务督查工作的程序
（一）责任分解。市《政府工作报告》中确定的工作目标，由市人民政府督查室负责督促市人民政府工作目标管理办公室分解给各区人民政府、市人民政府有关部门及有关单位办理落实。市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议议定事项，由有关区人民政府、市人民政府有关部门及有关单位办理落实。领导同志交办事项，对领导同志已明确承办部门或单位的督查件，按领导同志指示意见交有关部门或单位办理；对领导同志未明确承办部门或单位的督查件，根据其内容和市人民政府各部门及有关单位职责分工，确定主办、协办部门或单位，提出具体办理要求和办复时限。中央主要新闻媒体披露需要督办事项，由所涉及的区人民政府、市人民政府有关部门及有关单位主动承担办理。
（ 二）督查催办。市人民政府督查室根据各项任务完成时限要求，采取电话催办、现场督办、会议督办、上门催办、下达催办单、发督查通报等方式进行督查。对重要事项重点督查，紧急事项及时督查。为确保督查事项按时办结，市人民政府督查室对逾期未回告的承办部门或单位实行“ 催办制”，原则上距办结截止时间的前 3 天进行电话催办，要求其回告结果；在规定时间内未回告的，即刻下发催办通知单；逾期半个月未回告的，上门催办或召开协调会，加大催办力度。
（ 三）协调落实。对分解下达给各区人民政府、市人民政府有关部门及有关单位承办的事项，办理落实确有困难需协调时，一般事项由市人民政府督查室有关人员负责协调；重要事项由市人民政府督查室主任协调。特殊情况下，可报请市人民政府分管副市长、秘书长或分管副秘书长协调。
（ 四）反馈回告。各承办部门或单位对督查事项办理结果必须按时限要求，实事求是回告。各区人民政府、市人民政府有关部门及有关单位要将市《 政府工作报告》中确定的工作目标的办理情况，每季度向市人民政府督查室报送一次；将市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议议定事项的办理情况，每 2 个月向市人民政府督查室报送一次；领导同志交办件按交办的时限要求进行回告；中央主要新闻媒体批评性报道涉及的有关部门和单位，无论是否有省、市领导同志过问，都要在报道后的 15 个工作日内向市人民政府督查室报告调查情况、整改结果或进展情况，并向有关新闻媒体反馈。市人民政府督查室将认真审查各承办单位的回告是否符合办理要求。对符合要求的回告，以书面形式、按有关程序报送交办的领导同志；对不符合要求的回告，退回承办单位进一步研究办理，重新回告。市人民政府督查室每 2 个月对市人民政府重大决策及议定事项的落实情况，以《 督查通报》形式向市人民政府领导同志报告；对领导交办的重要督查事项的落实情况，在《 督查通报》上予以刊发。
第五条 政务督查工作的要求
（ 一）加强工作指导。市人民政府督查室要加强对全市政府系统督查工作的业务指导，以不断提高各区人民政府、市人民政府各部门及有关单位政务督查人员的政策水平和业务素质。
（ 二）明确责任主体。各区人民政府、市人民政府各部门及有关单位主要领导同志是本部门或单位政务督查工作的第一责任人，要明确专门机构或专人负责督查工作；其经办处室负责人是本部门或单位政务督查工作的具体责任人。各责任人应按职责要求，认真抓好政务督查工作。
（三）及时办理答复。对市《政府工作报告》中确定的工作目标、市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议议定事项及领导同志交办事项，各区人民政府、市人民政府各部门及有关单位应按照政务督查工作的原则，认真办理，限期完成，按时答复；对因客观条件限制，确实不能按期完成的，承办单位要及时说明原因；对确需较长时间办结的督查事项，应按有关要求向市人民政府督查室报告办理工作进展情况。
（ 四）经常通报情况。市人民政府督查室应根据工作需要，以《 督查通报》的形式对督查事项办理情况进行通报。
（ 五）实施考评制度。对政务督查事项办理工作完成好的部门和单位予以通报表彰；对办理质量差、无故逾期不回告的，予以通报批评。凡一年之内被市人民政府督查室 3 次通报批评的部门和单位，在年终目标管理考核时列入不达标单位。
（ 六）做好保密工作。各区人民政府、市人民政府各部门及有关单位要高度重视领导同志批示件的保密管理，强化承办和接触领导同志批示件有关人员的保密教育，不断增强保密意识。要规范传递渠道，严格控制传阅范围，严禁一些与当事人有利害关系的领导同志批示件落入当事人手中。领导同志批示件办结后，要按公文办理程序及时清退、立卷、归档。第六条 市人民政府办公厅有关处室督查事项按已有办法办理。各区人民政府、市人民政府各部门及有关单位可依据本办法制订实施细则。
第七条 本办法由市人民政府督查室负责解释。
第八条 本办法从 2004 年 10 月 20 日起执行。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市城市房屋拆迁八公示一监督制度（试行）的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
市政府办公室关于印发无锡市城市房屋拆迁八公示一监督制度（试行）的通知
锡政办发〔2009〕65号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市城市房屋拆迁“八公示一监督”制度（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年二月二十三日
无锡市城市房屋拆迁“八公示一监督”制度（试行）
第一条 为进一步加强房屋拆迁的管理，全面规范拆迁行为，积极推进依法和谐拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，结合我市实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于在本市市区范围内国有土地上实施房屋拆迁，并需要给予被拆迁人补偿、安置的建设项目。
第三条 拆迁人和受委托的拆迁实施单位必须共同在拆迁现场设立公示牌，公示下列内容：
（一）拆迁许可文件。包括房屋拆迁公告、房屋拆迁许可证复印件、告住户书复印件；拆迁期限延长的，还应当公示拆迁行政主管部门同意延期拆迁的批准文件复印件。
（二）拆迁程序。拆迁补偿安置的工作流程；定销商品房安置的签约购买程序、市场评估货币补偿款的支付程序；提供保障性住房的，应公示其登记购买程序。
（三）政策依据和补偿标准。被拆迁房屋所处的市场基准价、过渡费、搬家费和奖励费（包括奖励办法及对具体对象的奖励标准、额度和奖励的起迄时间）等的标准及相关拆迁补偿安置政策条款；行政裁决、行政强拆、司法执行的相关规定条款。
（四）补偿安置方式。提供定销商品房或保障性住房的供被拆迁人选择购买的，应当公示房源地点、交房时间、基准价格、选房办法（规则）、选房序号以及已选房情况等，及时更新、公布已签订拆迁补偿安置协议的编号。
（五）拆迁实施单位和评估机构。包括受委托实施拆迁和评估的单位名称、地址、法定代表人以及联系电话等；有区、街道（镇）协调推进工作组的，还应当公示工作组成员姓名和联系方式。
（六）上岗人员。包括本工程拆迁实施单位人员和评估人员、拆房人员的照片、上岗证（资格证）复印件以及相应的拆迁、评估、拆房工作纪律。
（七）估价初评结果。包括房屋座落、所有权人、建筑年代、合法面积以及初评结果；涉及营业用房、住改非的，还应当公示经营业主、经营面积、营业年限以及营业执照和税务登记证复印件等；提供保障性住房安置的，还应公示被拆迁人预审购房资格情况。
（八）政策补助、补贴情况。包括各市（县）、区在本行政区域内根据实际情况设定的与拆迁相关的的各项补助，凡是被拆迁人享受的，应当单列并由相关部门另行公示。
本条第（七）、（八）项内容可以在拆迁工程启动后公示，其余六项内容均应在领取房屋拆迁许可证并正式发放告住户书后3个工作日内予以公示；评估结果分户汇总表由评估机构和拆迁人负责提供资料，交由拆迁实施单位统一汇总后公示。
第四条 区、街道（镇）推进工作组和拆迁人、评估机构应当配合拆迁实施单位做好公示工作，并及时提供相关公示资料。
第五条 拆迁实施单位应当在拆迁现场设立举报箱，公布拆迁行政主管部门及项目所在地区政府监察部门的监督电话，接受群众监督和投诉。监察部门根据群众投诉可以直接查处相关违纪违法案件。
第六条 本制度规定的公示内容和要求，由拆迁行政主管部门负责监督和查处；未按照本制度及时、全面公示或者在公示过程中弄虚作假的，有关单位和部门应当追究直接责任人及其分管领导的行政责任；涉嫌违纪违法的，移送监察部门或者司法机关查处。
第七条 拆迁行政主管部门和监察部门应当采取日常检查和突击检查、全面检查和专项检查、现场检查和资料检查相结合的方式，对本制度执行情况进行检查，定期发布检查通报；对检查中发现的问题，及时督促相关单位进行整改。
第八条 江阴、宜兴市可以参照本制度，结合本地实际，制定相应规定。
第九条 本制度自公布之日起施行，本市集体土地上的房屋拆迁可参照本制度执行
