黄石市控制中心城区噪声和振动污染管理办法
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黄石市控制中心城区噪声和振动污染管理办法
湖北省黄石市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《黄石市控制中心城区噪声和振动污染管理办法》的通知
黄政办发〔2003〕87号
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市控制中心城区噪声和振动污染管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二ОО三年六月十一日
黄石市控制中心城区噪声和振动污染管理办法
第一条 为减轻我市中心城区噪声和振动污染，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及其他有关环保法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称噪声和振动污染是指在本市从事采矿、采石等生产活动，排放超过区域噪声或振动标准，污染中心城区的偶发性强烈噪声或振动。
第三条 市环境保护局对噪声和振动污染实行统一监督管理；市公安局对排放噪声和振动的单位或个人所需的民爆用品和爆破作业审批实行监督管理；市国土资源局对噪声和振动造成的城市地质灾害实行监督管理。
第四条 排放噪声和振动污染的生产作业，只能在每天上午11时至12时进行。
第五条 需排放噪声和振动的生产作业，辐射到市中心城区的，应在作业前五日向市公安局申报生产作业计划，经批准后方可进行。
市公安局审查作业计划时，对向敏感建筑集中区排放噪声又未采取有效防治措施的，应不予审批；对批准作业的，应将其作业时间、影响范围向社会公告。
第六条 实施排放噪声和振动污染作业的单位和个人，应将生产作业计划和实施情况报送市环保局，接受监督。
第七条 采矿、采石等生产活动排放偶发性强烈噪声和振动，传播、影响到市中心城区的，应当符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）、《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）所规定的区域标准值。超限值排放噪声和振动污染的，由市环保局依法查处。
第八条 未经批准擅自进行生产作业的，不按批准的作业计划作业或不在本办法规定的时间内作业排放强烈噪声和振动的，由市公安局依法予以警告并处罚款。
第九条 拒报、谎报排放噪声和振动污染的生产作业计划及生产作业实施情况的，由市环境保护局依法予以警告并处罚款。
第十条 本办法自二OO三年七月一日起施行。
财政部、国家税务总局关于国家林业局2001.度种子(苗)种用野生动植物免税进口计划的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于国家林业局2001.度种子(苗)种用野生动植物免税进口计划的通知
财税[2001]109号
2001-07-30财政部 国家税务总局
海关总署、国家林业局:
经国务院批准，“十五”期间继续保留对种子(苗)、种用野生动植物的税收优惠政策。具体管理办法按《财政部 国家税务总局关于“十五”期间进口种子(苗)和种畜(禽)鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知》(财税[2001]130号)的规定执行。根据国家林业局提出的申请，经审核，现下达国家林业局2001年度进口种子(苗)及种用野生动植物的免税进口计划(见附件)，请据此办理审批手续。
附件:1.国家林业局2001年种用野生动植物免税进口计划表(略)
2.国家林业局2001年种子(苗)免税进口计划表(略)
财政部 国家税务总局
二○○一年七月三十日
中国人民银行、对外贸易经济合作部关于进一步加强银贸协作促进对外经济贸易发展的指导意见
中国人民银行对外贸易经济合作部
中国人民银行、对外贸易经济合作部关于进一步加强银贸协作促进对外经济贸易发展的指导意见
银发[2002]257号
中国人民银行各分行、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)，中国进出口银行、各国有独资商业银行、股份制商业银行：
为促进对外经济贸易和银行业务的共同发展，现就进一步加强银贸协作提出如下指导意见：
一、进一步改进外经贸企业信贷管理办法，完善内部信贷管理体制。各金融机构要探索建立适合外经贸企业经营特点的信用评级方法和贷款审批制度，在确定外经贸企业的授信额度时，充分考虑企业的出口收汇情况、新增贷款的还款记录、发展潜力等。各金融机构要根据不同地区的实际情况及各分支行信贷管理水平和风险控制能力，实事求是地确定其外经贸企业流动资金贷款的审批权限。尤其对一些行政级别较低但外经贸业务发展较快、资金需求较大的地区以及国家级口岸所在地区，要进一步下放信贷管理权限。
二、完善出口退税账户托管贷款政策，加强有关部门之间的配合，继续促进出口退税账户托管贷款业务发展。各级外经贸主管部门要做好国税部门、各金融机构和出口企业三者间的沟通及协调工作，为国税部门和银行加强合作，确保出口退税账户唯一性、账户的合理转移提供必要支持；为商业银行了解出口退税企业资信及企业应退税款信息提供方便。目前，各金融机构仍要根据各地的实际情况和企业的需要，按照《中国人民银行、对外贸易经济合作部、国家税务总局关于办理出口退税账户托管贷款业务的通知》（银发[2001]276号）的要求，继续推进出口退税账户托管贷款业务的健康发展，对于资信可靠、该项贷款还款记录好的企业，贷款比例可在70%的基础上适当提高。
三、进一步支持“市场多元化”和“走出去”等外经贸战略的深入实施。人民银行和各金融机构要加强与周边国家中央银行及商业银行的双边磋商与合作，建立、健全我国与周边国家的国际结算渠道，将边贸结算逐步纳入到正常的银行体系中来。各金融机构要支持具有比较优势和较强经营能力、资金实力的外经贸企业在巩固和增加传统市场份额的同时，开拓有潜力的新兴市场。对有条件、有实力的企业到境外投资设厂、加工装配、开发资源或开展工程承包与劳务合作，各金融机构要积极予以支持，逐步扩大对境外承包工程的投标保函、履约保函和预付款保函等中间业务。
四、针对外经贸企业特点，加大金融产品和服务方式的创新力度。金融机构要充分考虑外经贸企业的经营特点和自身业务条件，努力探索新的金融产品和服务方式。要利用当前外汇资金较为充裕、本外币利率差距缩小的有利时机，加大外汇贷款的营销力度，同时积极试办专利权、应收款权利等权利质押贷款。要加大福费廷、国际保理等贸易融资业务开展的力度，同时研究国际贸易融资发展趋势，积极发展非信用证结算业务。
五、对符合条件的外经贸企业可以发放信用贷款，并继续运用利率手段支持外经贸企业的发展。各金融机构对经贷款审查、评估，确认资信良好、确能偿还贷款的外经贸企业，尤其是对已经评定为本行优质客户的外经贸企业，可以发放信用贷款。在向经国家外汇管理局和对外贸易经济合作部公布的出口收汇荣誉企业发放贷款时，贷款利率可在中国人民银行公布的贷款利率基础上适当下浮，最大下浮幅度为10%。
六、继续加大对机电产品、高新技术产品出口的支持力度。中国进出口银行要在有效控制贷款风险的基础上，逐步扩大出口买方信贷的规模，对投保出口信用保险的出口企业，应适当降低企业提供担保的条件；各商业银行要继续扩大商业性出口信贷业务，优先支持机电产品和高新技术产品的出口，并与中国进出口银行积极合作，扩大混合出口信贷业务。
七、调整、简化、规范外汇管理政策措施，充分发挥金融机构在外汇监管中的作用。进一步放宽中资企业外汇账户开户条件，推进外汇账户管理制度的改革。要进一步简化进出口核销手续，对部分优秀企业试行事后自动核销制度，并放宽远期收汇备案的期限，取消部分进口付汇备案登记手续，改由银行按照结售汇管理规定进行真实性审核，事后定期向外汇局报送付汇记录，由外汇局跟踪核销。要逐步清理和解决银行信用证项下外汇垫款的有关问题。
八、积极防范和化解外经贸贷款风险。各级外经贸主管部门要教育和引导外经贸企业树立和增强信用观念，严格执行国家有关企业改制的政策，企业改制方案要征得主要债权银行的同意，切实维护债权银行的利益，要纠正和制止各种形式的逃废银行债务的行为。各金融机构在向外经贸企业提供各种金融支持的同时，要依法维护贷款自主权，切实防范金融风险。对由金融债权管理行长联席会议认定的逃废银行债务的企业，在贷款人限定期限内不予纠正逃债行为的，由金融债权管理行长联席会议组织辖区内金融机构依法联合制裁，不予增加新的贷款。
九、加强银贸双方的信息沟通，为外经贸企业融资创造良好的外部环境。各级人民银行与外经贸主管部门之间应当建立信息交流机制，及时就外经贸产业政策和有关信贷政策进行沟通和协调。外经贸部门要充分发挥行业主管的优势，为金融机构查询外经贸企业信用等提供便利，同时利用各境外经商参处（室）的信息优势，配合金融机构做好对境外项目与境外机构的调查和监督。
中国人民银行
中华人民共和国对外贸易经济合作部
二○○二年八月二十一日
