江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省会计管理条例》的决定

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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发2004年卫生应急办公室工作要点的通知


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

党中央、国务院十分重视公共卫生建设和突发公共卫生事件应急反应机制的建立和完善，明确提出2003－2005年加强公共卫生体系建设的任务，力争用三年时间基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系、医疗救治体系和执法监督体系，全面建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》，从法律角度进一步确立了应对突发公共卫生事件的快速处理机制。温家宝总理在今年政府工作报告中指出，要提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。最近卫生部成立了卫生应急办公室，这是落实党中央、国务院关于切实加强公共卫生建设，建立和完善突发公共卫生事件应急机制的重要内容之一，是正确履行政府职能的重要步骤。
2004年全国卫生工作会议和全国疾病预防控制暨卫生应急工作会议指出：加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制，各级卫生行政部门要设立突发公共卫生事件应急处置机构，指定专人负责应急管理工作，全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。为贯彻会议精神，指导各地认真做好卫生应急工作，现将卫生部卫生应急办公室主要职能及2004年卫生应急工作要点印发给你们，请结合当地实际参照执行。

附件 1：卫生部卫生应急办公室主要职能
附件 2：2004年卫生应急工作要点







二○○四年四月十九日


江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市市区房屋行政强制拆迁暂行规定

泰政发（2004）257


海陵、高港区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《泰州市市区房屋行政强制拆迁暂行规定》印发给你们，希认真贯彻执行。


二○○四年十二月二十一日





泰州市市区房屋行政强制拆迁暂行规定

第一条 为保障城市建设的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，结合市区实际，制定本规定。
第二条 凡在泰州市市区城市规划区内国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，适用本规定。
第三条 被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，拆迁人可以提请市房屋拆迁管理部门启动行政强制拆迁程序。
第四条 拆迁人提请市房屋拆迁管理部门启动房屋行政强制拆迁应当符合下列条件：
（一）市房屋拆迁管理部门作出的裁决书已经送达拆迁当事人；
（二）被申请人在裁决规定的搬迁期限仍未搬迁；
（三）拆迁人已按裁决书要求提供了拆迁补偿安置资金或者符合国家质量安全标准的安置用房；提供了行政强制执行需要的周转用房。
第五条 拆迁人提请市房屋拆迁管理部门启动房屋行政强制拆迁应提交下列资料：
（一）提请市房屋拆迁管理部门启动房屋行政强制拆迁意见书；
（二）裁决书送达后与被拆迁人或房屋承租人协商调解记录；
（三）被拆迁人或房屋承租人相关情况；
（四）被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的期限内不搬迁的理由；
（五）被拆迁房屋的证据保全公证委托书；
（六）拆迁人提供的周转用房权属证明；
（七）被拆迁人或房屋承租人拒绝接受补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明；拆迁人提交的安置用房的权属证明；
（八）其他与提请启动房屋行政强制拆迁有关的资料。
第六条 市房屋拆迁管理部门对拆迁人提供的资料进行审查。经审查符合要求的，组织听证；不符合要求的，将资料退回。
第七条 市房屋拆迁管理部门应当根据《江苏省城市房屋拆迁裁决与行政强拆听证办法》的要求，组织有关管理部门、拆迁当事人以及具有社会公信力的代表，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等进行听证。
市房屋拆迁管理部门应当在举行听证的7日前，向听证参与人送达听证通知书，在举行听证3日前，将听证的案由、时间、地点、方式、听证会主持人及记录人员名单在拆迁现场进行公告。
市房屋拆迁管理部门根据听证情况，认为需要申请行政强制拆迁的，向市人民政府提出行政强制拆迁申请。
第八条 市房屋拆迁管理部门向市人民政府申请房屋行政强制拆迁应提交下列资料：
（一）行政强制拆迁申请书；
（二）裁决书；
（三）听证会议纪要；
（四）拆迁人已提交的资料；
（五）其他与申请房屋行政强制拆迁有关的资料。
第九条 市人民政府对下列事项进行审查：
（一）拆迁人的主体资格是否合法；
（二）裁决事实是否清楚；
（三）申请强制拆迁的资料是否齐全、是否符合行政强制拆迁要求；
（四）其他应该审查的内容。
市人民政府审查同意后，责成被拆迁房屋所在地的区人民政府（以下称执行单位）实施房屋行政强制拆迁。
第十条 执行单位收到执行通知后，应当制定执行方案，执行方案应包括以下内容：
（一）强制拆迁的具体时间；
（二）所有参加行政强制执行的单位和工作人员的职责与分工；
（三）实施房屋拆除及物品搬迁队伍；
（四）安全保障措施及防止意外的预案；
（五）公证部门具体处理的所有事项；
（六）行政强制执行后善后事项。
执行单位制定的执行方案，应当在实施房屋强制拆除3日前报市房屋拆迁管理部门审查同意后实施。
第十一条 执行单位实施房屋行政强制拆迁前，应当向被拆迁人、房屋承租人送达行政强制拆迁执行通知书。执行通知书应当载明行政强制拆迁依据、期限，督促其自动履行搬迁义务。被拆迁人或房屋承租人逾期仍不履行搬迁义务的，实施行政强制拆迁。
实施行政强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第十二条 行政强制拆迁执行通知书应当通过直接送达、留置送达等方式送达。必要时，可以由公证机关对送达方式进行公证。
第十三条 行政强制拆迁执行时，执行单位应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并通知被拆迁人或房屋承租人到场，被拆迁人或房屋承租人拒不到场的，执行单位应当提请公证机关对被拆迁人或房屋承租人房屋中的物品进行证据保全。
第十四条 行政强制拆迁后，执行单位应当书面通知被拆迁人或房屋承租人在规定的期限内到指定的地点领取物品。被拆迁人或房屋承租人逾期拒绝领取的，强制拆迁执行单位应当向公证机关办理公证提存。
被拆迁人拒绝接受房屋拆迁补偿资金的，强制拆迁执行单位应当向公证机关办理提存。
第十五条 执行单位应当对整个行政强制执行过程做好记录，并由执行人员和协助执行单位的人员签名或者盖章，执行记录应当包括以下内容：
（一）执行单位、配合执行单位的名称和执行依据；
（二）被执行人姓名、性别、年龄、职业、住所或者被执行组织的名称、住所、法定代表人(负责人)、职务；
（三）执行地点和执行时间；
（四）被执行人履行义务情况和被拆迁房屋现状；
（五）强制措施实施情况；
（六）现场执行负责人、协助执行单位人员的签名或者盖章；
（七）记录制作人签名或者盖章、记录制作时间。
第十六条 强制拆迁执行单位和工作人员必须依法实施强制拆迁、文明强拆，爱护被拆迁人、房屋承租人的财物，确保被拆迁房屋内的财物不因强制拆迁发生短少、损坏。
从事行政强制拆迁的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、损坏或丢失被拆迁人或房屋承租人财物的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对拒绝、阻挠实施强制拆迁，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自公布之日起施行。