水利电力部、劳动人事部关于印发《水利、电力行业实行技师聘任制的实施意见》的通知

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山东省潍坊市人民政府办公室


潍坊市人民政府办公室关于印发《潍坊市社会急救医疗管理办法》的通知


　　各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位,各人民团体,各高等院校,各大企业,上属驻潍各单位:
　　《潍坊市社会急救医疗管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

　　二ΟΟ九年十一月四日

　　潍坊市社会急救医疗管理办法

　　第一章　总　则
　　第一条　为加强社会急救医疗管理,规范社会急救医疗秩序,提高社会急救医疗救治水平,保障公民身体健康和生命安全,根据有关法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本办法。

　　第二条　本办法所称社会急救医疗,包括日常院前急救、突发公共事件急救以及大型群体性活动现场急救等。

　　第三条　社会急救医疗工作实行统一呼号、统一标识、统一受理、统一调度、统一指挥。

　　第四条　市、县(市、区)卫生行政主管部门负责本行政区域内社会急救医疗的管理工作。全市社会急救医疗由市紧急救援中心(市卫生局120指挥中心)实行统一受理和指挥调度。

　　第五条　市、县(市、区)卫生行政主管部门应制定突发事件紧急医疗救援应急预案,经本级人民政府批准后纳入突发事件应急预案。

　　突发事件紧急医疗救援应急预案应当适时修订。

　　第六条　广播电视、新闻出版等单位和居(村)民委员会,应积极开展公共安全知识、常规急救医疗知识和应急防护知识宣传教育,增强公众自救、互救能力。

　　中小学校应针对学生不同年龄段的认知能力,开展多种形式的安全知识教育和自救、互救知识教育。

　　鼓励、支持红十字会等团体组织开展初级卫生救护知识培训和卫生救护志愿服务。

　　第七条　社会急救医疗遵循就近、及时、兼顾医院救治能力、尊重病人意愿的原则。

　　第二章　社会急救医疗体系

　　第八条　按照精简、高效、资源共享的原则,建立全市统一指挥、协调有序的社会急救医疗体系,具体包括:

　　(一)市紧急救援中心;

　　(二)各级各类医疗机构设置的急救点(以下简称急救点);

　　(三)其他专业性、群众性急救医疗救护组织。

　　第九条　市紧急救援中心承担以下职责:

　　(一)负责全市社会急救医疗的受理工作,统一指挥调度社会急救医疗资源;

　　(二)负责全市范围内突发公共事件和重大灾害的医疗救援组织工作;

　　(三)负责全市各类医疗机构急救医疗工作的日常监督;

　　(四)负责全市各类医疗机构急诊急救人员的培训、急救医学的科研和学术交流;

　　(五)负责全市社会急救医疗网络管理信息的统计、分析和管理工作。本市行政区域内,除市紧急救援中心外,各县(市、区)不再设置相应指挥调度机构。

　　第十条　市紧急救援中心设置“120”急救医疗电话。“120”急救医疗电话为全市唯一社会急救医疗特服电话号码,任何单位和个人不得冒用,也不得将其他电话号码作为社会急救医疗电话向社会公布使用。

　　“120”急救医疗电话实行24小时接听,统一受理全市社会急救医疗救援信息。

　　第十一条　医疗机构设置急救点,应当按照国家、省和市卫生行政主管部门编制的急救点设置规划,经市卫生行政主管部门批准,并按照规定配置相应的急救车辆、医疗设备和设施。

　　第十二条　急救点在市紧急救援中心统一调度下,实施社会急救医疗服务。主要职责是:

　　(一)按照区域划分,负责本区域内社会医疗急救服务工作;

　　(二)承担本区域内各类突发性事件的紧急医疗救援任务;

　　(三)负责本区域内召开的重要会议、举办的重大活动等医疗急救保障服务;

　　(四)负责收集、处理和贮存本区域内与社会急救医疗有关的急救信息,按规定做好急救信息与资料的登记、汇总、统计和报告工作;

　　(五)负责对所属急救医疗人员进行急救业务培训和考核,开展急救医学科研和学术交流活动;

　　(六)协助公安、交通、消防等应急联动机构对所属人员和社会公众开展急救知识普及宣传和初级急救技能培训。

　　第十三条　机场、火车站、汽车站、风景名胜区等人群聚集场所的管理单位和矿山、建筑施工单位应按照规定建立专业性或者群众性急救医疗救护组织,配置必要的医疗器械、设备和药品,并组织相关人员进行急救医疗业务培训。

　　第十四条　经卫生行政主管部门批准设置的社区卫生服务站和村卫生所(室)应配备必要的急救医疗设备和医护人员,对突发疾病的病人实施初级医疗救护。

　　第十五条　发生重大突发事件和重大灾害时,当地医疗救援人员和群众性急救医疗救护组织应服从市紧急救援中心的统一指挥、调度。

　　第三章　社会急救医疗规范

　　第十六条　市紧急救援中心受理急救医疗呼救后,应当根据“划片分工、就近就医、病人自愿、能力第一”的原则,即时向相关急救点发出指令,相关急救点应当在规定时间内及时出车、及时抢救。

　　市紧急救援中心受理的急救医疗呼救信息应至少保存两年。

　　第十七条　市紧急救援中心调度人员应具备社会急救医疗相关知识,并经考核合格后方可上岗。调度人员在受理急救医疗呼救时,应给予必要的自救或互救指导。

　　第十八条　急救医护人员应当具备相应专业知识和急救技能,并实行首诊负责制。急救医师应当具备执业医师资格,护士应当具备执业护士资格。独立值班的急救医师应具备三年以上临床经验,护士应具备两年以上临床经验。

　　急救人员在执行社会急救医疗任务时,应当统一着装、佩戴规定的急救标志。

　　第十九条　急救点应按照有关规定配置社会医疗急救车辆、药械和装备,并及时保养、维修和更换,保证性能良好、切实有效。

　　急救车辆及人员、技术、设备、药品等应符合省、市卫生行政主管部门规定的标准。任何单位和个人不得以任何理由调用急救车辆从事与社会急救医疗无关的活动。

　　急救点、急救车辆配置的急救药械和装备不得用于与社会急救医疗无关的活动。

　　第二十条　急救点不得设置医疗呼救专线以外的呼救电话,不得拒绝接受市紧急救援中心的指挥调度。

　　第二十一条　急救医师在现场急救时可根据医疗规范和病人病情采取现场救治措施,但采用特殊治疗方法和特殊药品时,应当告知病人或其家属。病人家属和现场其他人员应对急救人员的救治工作进行协助。

　　第二十二条　在急救现场有多家医疗机构急救人员时,应在符合本办法第十七条的前提下,由最先接到救援指令的急救点负责急救;同时接到指令的,由就近的急救点负责急救。急救点不得恶意抢夺病人,不得拒绝抢救和救治病人,不得拒绝和延误病人或其家属的转院治疗要求。

　　第二十三条　急救点实行24小时接诊,接到急救指令后应当按照医疗急救预案实行“三先三后”(即先出动救援、先入院就诊、先治疗手术,后查病人来源、后补办手续、后交纳费用)。急救点在本辖区内出车全部免费。其他非急救点、医疗机构对求救的急、危、重伤病员不得以任何借口拒绝抢救和收治。

　　第二十四条　大型庆典和重大体育、文化娱乐等群体性活动的举办单位,应当制定紧急医疗救援预案并提前将活动地点、时间和参加人数等告知市紧急救援中心。

　　市紧急救援中心应依照举办单位申请,组织急救人员和急救车辆到现场做好急救医疗服务保障工作。

　　第二十五条　对需要急救的传染病、精神病或职业病等病人,急救人员应当及时将其送往相关专科医院或具有急诊综合救治能力的医疗机构。

　　第二十六条　市、县(市、区)卫生行政主管部门应当按照规定组建社会急救医疗救援专家队伍和社会急救医疗救援队伍,负责对突发公共事件实施紧急医疗救援。

　　突发公共事件发生时,任何医疗机构均有义务无条件收治病人。

　　第二十七条　市紧急救援中心应加强对急救点社会急救医疗工作的业务指导和监督检查,定期组织急救人员进行急救医疗模拟演练,认真组织对急救点急救人员的急救医疗业务培训。

　　第二十八条　社会急救医疗机构应当按照物价部门制定的标准收取费用,收费项目和收费标准应当公示。

　　第四章　社会急救医疗保障

　　第二十九条　市、县(市、区)人民政府应把社会急救医疗事业纳入国民经济和社会发展规划。社会急救医疗经费由财政补助、急救医疗单位出资和社会捐助构成。

　　鼓励境内外组织和个人对社会急救医疗事业进行社会捐助和捐赠。

　　第三十条　建立社会急救医疗联动保障机制,通过“110”、“119”、“122”求助报警,需要急救医疗的,各指挥中心应即时连通市紧急救援中心,由市紧急救援中心负责指挥调度急救。

　　对社会急救医疗救治的无法证明身份的病人,由公安部门负责调查。无法查明身份病人的救治费用由社会急救医疗专项经费解决;流浪乞讨病人,由同级民政部门甄别。属于救助对象的,救治费用通过民政部门现行救助管理经费渠道解决。对非救助对象的救治费用,按照国家民政部等六部委《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》(民发〔2006〕6号)的有关规定处理。

　　应优先保证市紧急救援中心和急救点的通信、供电安全畅通;对执行急救任务的救护车应免收过路、过桥费。

　　第三十一条　鼓励社区卫生服务站和村卫生所(室)为60岁以上有病史的老年人制作随身携带的载明本人姓名、住址、联系电话和病史的信息卡,所需费用可列入公共卫生经费。

　　第三十二条　鼓励具备急救资质的医护人员主动参与急救医疗。对专职从事急诊急救人员,在晋升职称、评优、评先和享受福利待遇等方面,同等条件下应当给予优先照顾。

　　第五章　责任追究

　　第三十三条　对未取得《医疗机构执业许可证》或者超出登记范围从事急救诊疗活动的,由卫生行政主管部门依据《医疗机构管理条例》有关规定予以处罚。

　　第三十四条　急救点有下列行为之一的,由卫生行政主管部门责令改正,并依法予以处理:

　　(一)不执行首诊负责制和24小时应诊制度的;

　　(二)不在规定时间内派出救护车辆和救护人员的;

　　(三)不执行有关规定,收取救护车出车费用的;

　　(四)不服从统一指挥调度,拒绝或推诿接收急、危、重病人的;

　　(五)违背病人或其家属意愿,强行将病人运往本医疗机构治疗的;

　　(六)未经统一调度,擅自动用急救车辆,更改救护车辆统一标识的;

　　(七)私设急救电话号码导致社会急救医疗秩序混乱的;

　　(八)多次被投诉,引起社会和群众不满的。

　　第三十五条　对有下列情形之一的急救医护人员,依照《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规予以处理:

　　(一)未取得医师执业证书或护士执业证书从事社会急救医疗工作的;

　　(二)对急、危、重病人不采取紧急救护措施,延误抢救时机,造成严重后果的;

　　(三)未按照医疗技术操作规范和护理技术操作规范实施救治,造成病人身体损害或造成其他严重后果的;

　　(四)不服从紧急医疗救援指挥机构统一调度的。

　　第三十六条　有下列情形之一的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

　　(一)阻挠急救人员现场救治,影响正常社会急救医疗秩序的;

　　(二)侮辱或以其他方式威胁、殴打急救人员的;

　　(三)损毁急救车辆、医疗设备、通讯设备的;

　　(四)阻碍正在开展社会急救医疗工作的车辆通行的;

　　(五)非急救医疗人员冒充急救医疗人员招摇撞骗的;

　　(六)恶意拨打“120”呼救电话,影响社会急救医疗工作正常开展、扰乱公共秩序的。

　　第三十七条　其他车辆冒用救护车辆统一标识的,根据《中华人民共和国道路交通安全法》进行处罚。

　　第六章　附　则

　　第三十八条　本办法自发布之日起施行。


安徽省马鞍山市人民政府


马鞍山市土地征收补偿安置办法

马鞍山市人民政府令第43号

《马鞍山市土地征收补偿安置办法》已经2008年12月16日市政府第23次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市 长 周春雨
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇〇八年十二月二十九日



马鞍山市土地征收补偿安置办法

第一章 总则

第一条 为加强土地征收管理，维护当事人各方合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市辖区内征收集体所有土地和拆迁集体土地上房屋、附着物（以下简称“征迁”）的补偿安置，适用本办法。

征地撤组后剩余土地征迁的补偿安置，亦适用本办法。

国家和省确定的重大基础设施项目对征迁补偿安置标准另有规定的，从其规定。

第三条 市政府统一领导全市征迁工作。

市国土资源局统一管理征迁补偿安置工作，其所属的市土地征迁事务管理机构负责征迁补偿安置管理的事务性工作。

各区政府负责组织本级政府有关部门和乡镇政府、街道办事处，实施辖区内征迁工作，其成立的土地征迁事务机构负责辖区内征迁补偿安置的具体事务工作。慈湖经济开发区管委会负责其管理的昭明村、杨家村集体土地的征迁实施工作。

有关部门按照各自职责协同做好征迁相关工作。

第四条 被征迁的农村集体经济组织、农村村民或其他权利人应当服从社会经济发展对建设用地的需要，依法维护自己的合法权益，积极协助做好征迁工作。

第五条 建立征迁补偿安置保障联席会议制度，由区政府（慈湖经济开发区管委会）牵头，市国土资源、劳动保障、财政、公安、规划、房产、农林、监察等有关部门参与，定期研究解决征迁工作中的有关问题。

第二章 征地程序

第六条 征地按下列程序办理审批手续：

（一）申请征地单位按照征地报批要求准备报件，送市国土资源局。市国土资源局应按照市政府确定的年度用地计划及农用地转用计划安排组织报批。

（二）市国土资源局统筹拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案（单独选址的项目，供地方案一并拟订、报批），报经市政府审核同意后，依法上报有批准权的政府审批。征收林地的，应当先征得林业行政主管部门同意。

第七条 征地方案经依法批准后，在被征收土地所在村、组内以市政府名义予以公告。其中，征收乡镇集体经济组织所有土地的，在乡镇政府所在地进行公告。

第八条 被征地的集体经济组织、农村村民或其他权利人应当在征地公告规定的期限内，持土地权属证书或其他有效证明到指定的地点办理征迁补偿登记手续。未如期办理征地补偿登记手续的，以土地行政主管部门调查结果为准；未如期办理被拆迁房屋及附着物补偿登记手续的，以征迁事务机构调查结果为准。

第九条 根据批准的征地方案，依照本办法规定的补偿安置标准，市国土资源局统筹拟订征地补偿安置方案、房屋拆迁补偿安置方案，在被征地所在地公告，听取意见。征地补偿安置方案、房屋拆迁补偿安置方案经市政府批准后，由各区政府（慈湖经济开发区管委会）组织实施。

第十条 征地的各项费用自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。征地补偿安置费用没有足额到位前，被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人有权拒绝交地（集体经济组织、农村村民或其他权利人无正当理由拒绝领取补偿安置费的除外）；被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人应当自征地各项费用付清之日起30日内交付被征土地。征地补偿、安置争议不影响征地方案的实施。

第十一条 征地公告后，有关部门、单位和个人应在征地范围内暂停办理下列事项：

（一）审批宅基地和其他建设用地；

（二）审批新建、改建、扩建房屋；

（三）办理入户或分户，但因婚姻、出生、士兵退伍以及刑满释放、解除劳教等情况必须入户或分户的除外；

（四）核发工商营业执照；

（五）批准房屋过户、土地流转；

（六）变更房屋、土地用途。

第十二条 对征迁补偿、安置争议的协调、裁决，责令交出土地及申请人民法院强制执行等依照法律法规的规定办理。

第三章 征地补偿和人员安置

第十三条 征地实行区片综合地价方式补偿。

征地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费两部分组成。其中，土地补偿费为征地区片综合地价的40%，安置补助费（含被征地农民基本养老保障基金）为征地区片综合地价的60%。

第十四条 土地补偿费按以下规定支付和使用：

被征收土地属村集体经济组织所有的，设立财务专户，由乡镇、街道管理，所有人使用。属村民组所有的，土地补偿费总额的70%由集体经济组织按村民自治规定，自行组织分配给应安置人员，用于被征地农民的生产、生活支出。余下的30%纳入村集体经济组织公积金，用于历次征迁遗留等问题的处理，其使用、管理由区政府（慈湖经济开发区管委会）负责监督。

第十五条 需要安置的农业人口数，按照被征耕地数量除以征地前被征地单位人均占有耕地的数量确定。被征地单位总人口为征地公告之日在籍的符合安置条件的常住农业人口。被征地单位征地前耕地总数量以国土资源部门调查成果为准。

耕地是指菜地、水田、旱地、经济作物地。精养鱼塘（含鱼苗塘）按耕地计算。

第十六条 被征地单位的下列人员属于应安置人员：

（一）常住农业人口以及出生和合法婚入人员；

（二）原有常住农业户口的现役义务兵；

（三）原有常住农业户口的劳改劳教人员；

（四）1995年8月1日前户口迁入被征地村民组，有承包地和住房，主要劳动力从事农业生产并承担农业义务的人员。承包地未达到所在村民组承包地人均水平的，按实占比例予以安置；

（五）国家政策性移民中初始迁入地的农业人口；

（六）本市市区政策性迁移为小城镇户口的“自理口粮户”，在原居住地仍有承包地和住房的人员；

（七）征地转户时属本集体经济组织成员（以转户花名册为准），在历次征地中应安未安人员。

下列人员不属于应安置人员：

（一）历次征地已安置人员和征地转户后婚入及出生的自然增长人员；

（二）1982年10月15日后迁入人员不符合前款第四项规定条件的，不予安置。但可以办理户口农转非；

（三）自费农转非人员和户口迁出的在校全日制大中专学生。

第十七条 应安置人员由村民委员会提出，在被征地村民小组公示后，由乡镇政府、街道办事处审核，区政府（慈湖经济开发区管委会）确认后，抄送市土地征迁事务管理机构备案。

第十八条 征地时，安置补助费在支付下列费用后，剩余部分由区政府统一缴入市被征地农民基本养老保障基金专户：

（一）不满16周岁人员（含政策性移民时随父母生活统一农转非人员），一次性发给抚养补助费1.2万元；

（二）16周岁（含16周岁）以上人员，一次性发给自谋职业补助费1.5万元；

（三）无固定工作或无稳定收入的自费农转非人员、原征地撤组转户时不满16周岁未安置人员和户口迁出的在校全日制大中专学生，一次性发给生活补助费8000元。

第十九条 将下列人员应得的补偿安置费一次性拨给区民政部门，由区民政部门按规定安置或发放生活费：

（一）未满16周岁的孤儿；

（二）男满60周岁、女满55周岁的孤老人员；

（三）持有残疾证明、丧失劳动能力且无监护人的人员；

（四）经县级以上医院证明患有精神病且无监护人的人员。

第二十条　经批准安置的农业人口，由公安部门及时就地办理农转非，纳入被征地农民基本养老保障体系、城镇就业服务体系和城镇居民医疗保险体系。家庭成员人均收入低于城市居民最低生活保障标准的，执行城市居民最低生活保障制度。

第二十一条 经批准占用国有农场农用地，导致原使用单位受到损失的，应按征收农民集体所有土地的标准，支付土地、青苗、附着物补偿费、农业人口安置补助费，其人员不纳入被征地农民基本养老保障体系。

占用林地补偿按《安徽省林地保护管理条例》执行。

第四章 青苗、附着物、住房补偿

第二十二条 征地应依法据实支付青苗和附着物补偿费，青苗和附着物补偿费归所有者所有。

经依法批准临时使用农村集体土地的，用地单位应按本办法支付租金、青苗及附着物补偿费等费用。

第二十三条 青苗补偿费，按一季农作物的产值乘以征地时实际种植面积计算，无青苗的不予补偿。擅自占用耕地，改变耕地用途，栽种树木或挖塘养鱼等，按原使用用途计算青苗补偿费。

零星名贵观赏树木可以移植的，付给移植费；不能移植的，给予适当补偿。

零星栽种的树木按实补偿。

第二十四条 农田水利及机电排灌设施，需要复建的，由用地单位复建；电力、广播、通讯设施等附着物能迁移的，付给迁移费。不需复建和不能迁移的附着物，依据重置价结合成新据实补偿给所有权人。

需迁移坟墓的，应当予以公告。迁移费用按市民政部门核实的标准执行。

第二十五条 拆迁宅基地上合法住房按重置价结合成新予以补偿。

第二十六条 拆迁非住宅房，对用地、建设手续合法的产权人按下列规定进行补偿。其中，被拆迁人为企业的应持有工商营业执照：

（一）拆迁非住宅房，拆迁补偿款按住房补偿标准结合各类结构层高计算补偿。拆迁非住宅房中的附房、披房不加价；

（二）被拆迁工厂、站场、仓库堆栈中的设备、设施属破坏性拆除的应以评估价为依据给予补偿；

（三）拆迁企业的停产停业费按征收公告日期前3个月税后利润计补3个月，需搬迁设备的，搬迁、安装费按拆迁企业设备总价值的5%给予补偿；

（四）拆迁学校、医院、敬老院、村委会（社区）办公等公共服务用房，应当按城市规划要求予以重建或置换，不需要重建或置换的，按拆迁非住宅房补偿标准执行。

被拆迁人将房屋出租的，拆迁实施单位仅对被拆迁人进行补偿，有关承租人补偿费用由被拆迁人支付。

第二十七条 拆迁个体工商户自有营业用房及连家店的，被拆迁人需提供土地使用权证、房屋产权证、工商营业执照，如土地使用权证上载明的土地用途为宅基地的，按住房补偿标准的1.1倍计算，不再另行安置和支付停业搬迁损失等其它补偿；如土地使用权证载明为其它用途的，按第二十六条规定补偿。

第二十八条 下列青苗、附着物、住房不予补偿：

（一）未依法取得用地批准、规划许可或在批准、许可的面积外违法建设的附着物、住房；

（二）征收土地公告后抢栽的花草、树木；

（三）超过批准使用期限，临时用地上的附着物；

（四）天然野生杂丛。

第二十九条 征收郊区专业菜地，按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金，标准为5000元/亩。新菜地开发建设基金由各区按规定用途专款专用。

第五章 住房拆迁安置

第三十条 拆迁住房应给予住房安置。符合下列条件的，属于住房安置对象：

（一）征地公告前依法办理用地批准、规划许可或持有建房证、房屋产权证的被拆迁房屋的所有人；

（二）符合第十六条规定的应安置人员和1982年10月15日后迁入，有合法住房的人员。

原有常住农业户口，后转为非农户口，仍在其原居住房屋生活且有合法产权登记手续的，比照应安置人员予以住房安置；但已享有城镇住房福利（含福利分房、住房补贴、单位集资建房）的除外。

第三十一条 有下列情形之一的，不属于住房安置对象：

（一）房屋未被拆迁的；

（二）暂住户或虽是常住户口但属租房居住的；

（三）通过继承、赠予、买卖等方式取得房屋所有权或实际使用权、收益权，但不是拆迁地集体经济组织成员的；

（四）历次征迁中已予住房安置或住房货币安置的；

（五）1982年10月15日后迁入，无合法住房的。

第三十二条 住房拆迁安置实行货币化加配购安置房方式或产权调换安置方式，被拆迁人可选择两种方式中的一种。

（一）住房拆迁货币化加配购安置房方式:

拆迁合法面积住房按重置价支付补偿款给被拆迁人。

对应予住房安置的人员按每人3万元计付住房安置款，独生子女和丧偶者另加1.5万元。配购安置房面积为每个符合拆迁安置人员20平方米，独生子女和丧偶者另加10平方米。

特困户住房拆迁补偿安置费用总额不足以购置应安置标准内安置房的，差额款由用地单位全额支付。

（二）住房拆迁产权调换安置方式：

每个应予住房安置人员按30平方米实行等面积产权调换，互不支付差价。对于被拆迁原合法住房面积（不含披房、附房）低于应安置面积的，按原面积予以调换安置；高于应安置面积的，高出部分按拆迁住房重置价补偿给被拆迁人。

第三十三条 远郊、线型工程等特殊情形不适宜实行货币安置和产权调换安置的，经市政府批准可按自拆自建方式安置。

实行自拆自建方式安置的，由区政府负责组织实施，被拆迁房屋按重置价的120%标准予以补偿。自拆自建宅基地征迁补偿、“三通一平”及公共设施建设等费用按每户4.6万元由区政府统筹包干使用。

第三十四条 被拆迁户分户安置原则和人均被拆迁住房合法面积认定依据市政府关于集体土地上房屋产权登记有关规定执行。

第三十五条 拆迁人拆迁房屋，应支付被拆迁人搬迁补助费；被拆迁人需临时自行安置过渡的，应支付临时安置补助费（过渡费）；被拆迁人在拆迁公告规定的最后搬迁期限内完成搬迁的，拆迁人可按规定标准给予一次性搬迁奖励费。

第三十六条 被拆迁人的子女就读小学、初中，因住房拆迁需要转学的，持市土地征迁事务管理机构出具的《马鞍山市住房拆迁户子女转学证明》，教育部门应根据其拆迁后的实际过渡住址，按就近入学原则安排就读，不得收取跨地区借读费。

第三十七条 实行住房货币安置的住房安置款或实行产权调换方式调换应安置面积的购房款均由用地单位支付给区政府。

第三十八条 被拆迁人办理安置房产权证时，持市土地征迁事务管理机构出具的《马鞍山市拆迁安置证明》，财税部门应按有关规定减免契税。

第六章 法律责任

第三十九条 有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；违法所得依法予以追回：

（一）征地公告后，有关部门、单位或个人在征地范围内违法违规办理第十一条暂停办理事项造成后果的；

（二）被征地单位、有关部门或个人谎报数据，在征地过程中弄虚作假、冒名顶替骗取征迁补偿费用，或者截留征迁补偿费用的；

（三）侵占、挪用征迁补偿费用的；

（四）国家机关工作人员在实施征迁补偿工作中玩忽职守、滥用权力、徇私舞弊的；

（五）建设用地单位或个人擅自进行征迁补偿安置的；

（六）阻挠或破坏征迁工作，妨碍国家机关工作人员依法执行公务的。

第七章 附 则

第四十条 征地区片综合地价、青苗、房屋及附着物拆迁等具体补偿标准，由市政府另行发文公布。

第四十一条 征迁事务机构工作人员经业务培训，考核合格后，由市国土资源局核发《马鞍山市征迁人员上岗证》。从事征迁的工作人员须持证上岗。

第四十二条 项目征迁可实行包干方式（包时间、包经费、包事务）。实行征地包干的项目，按测算的征迁成本总费用收取4%的不可预见费（其中1%作为包干奖励费）。

第四十三条 征地管理费按省政府有关文件规定收取，返还地方部分，市土地征迁事务管理机构、区土地征迁事务机构按4.5：5.5分成。拆迁事务费按省有关规定执行，支付给经办的拆迁事务机构。

第四十四条 本办法施行前已办理征地批准手续且已公布征地补偿安置、拆迁补偿安置方案的，按原方案执行。

第四十五条 当涂县政府根据法律、法规的规定，结合本县实际情况制定当涂县土地征收补偿安置办法。

第四十六条 本办法自2009年1月1日起施行。2002年2月24日市政府第39号令发布的《马鞍山市征用土地补偿安置办法》及其配套文件同时废止。