济南市城镇居民最低生活保障实施办法

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国务院


生猪屠宰管理条例

　　中华人民共和国国务院令

　　第２３８号

　　《生猪屠宰管理条例》已经１９９７年１２月１２日
国务院第六十四次常务会议通过，现予发布，自１９９８
年１月１日起施行。

　　总理李鹏

　　１９９７年１２月１９日

　　第一条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，
保障人民身体健康，制定本条例。

　　第二条国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳
税、分散经营的制度。

　　第三条国务院商品流通行政主管部门主管全国生猪屠
宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商品流通行政
主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

　　乡镇屠宰厂（场）生猪屠宰活动的具体管理体制，由
省、自治区、直辖市人民政府规定。

　　第四条定点屠宰厂（场）的设置规划由省、自治区、
直辖市人民政府按照统一规划、合理布局、有利流通、方
便群众、便于检疫和管理的原则，结合本地实际情况制定
。

　　第五条定点屠宰厂（场）由市、县人民政府根据定点
屠宰厂（场）的设置规划，组织商品流通行政主管部门和
农牧部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件审查
、确定，并颁发定点屠宰标志牌。

　　定点屠宰厂（场）应当将定点屠宰标志牌悬挂于显著
位置。

　　未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪；但是，农
村地区个人自宰自食的除外。

　　第六条定点屠宰厂（场）的选址，应当远离生活饮用
水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生
活和公共场所的活动。

　　第七条定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：

　　（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准
的水源条件；

　　（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰
间以及生猪屠宰设备和运载工具；

　　（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

　　（四）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验
人员；

　　（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污
染物处理设施；

　　（六）有生猪及生猪产品无害化处理设施；

　　（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件。

　　第八条生猪屠宰的检疫及监督，依照动物防疫法和国
务院的有关规定执行。

　　生猪屠宰的卫生检验及监督，依照食品卫生法的规定
执行。

　　第九条定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当经生猪产
地动物防疫监督机构检疫合格。

　　第十条定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规
定的操作规程和技术要求。

　　第十一条定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质
检验管理制度。肉品品质检验必须与生猪屠宰同步进行，
并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。

　　经肉品品质检验合格的生猪产品，定点屠宰厂（场）
应当加盖肉品品质检验合格验讫印章，放行出厂（场）；
经肉品品质检验不合格的生猪产品，应当在肉品品质检验
人员的监督下，按照国家有关规定处理。

　　定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品未经肉品品质检验
或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。

　　第十二条定点屠宰厂（场）不得对生猪或者生猪产品
注水或者注入其他物质。

　　第十三条定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时
出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措
施予以储存。

　　第十四条从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和
个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生
猪产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。

　　第十五条违反本条例规定，未经定点，擅自屠宰生猪
的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，
并由市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关
部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法
经营额３倍以下的罚款。

　　第十六条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对经肉
品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的
，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理
，可以处５万元以下的罚款。

　　第十七条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）出厂（
场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪
产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门没收生
猪产品和违法所得，可以并处违法经营额１倍以下的罚款
。

　　市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品
质检验不合格的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门
按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法
给予处罚。

　　第十八条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对生猪
、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府
商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者
注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违
法经营额１倍以上５倍以下的罚款；情节严重的，经市、
县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。

　　市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由
卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工
，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定给予处罚。

　　第十九条商品流通行政主管部门和其他有关部门的工
作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成
犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予
行政处分。

　　第二十条商品流通行政主管部门的工作人员依照本条
例规定对定点屠宰厂（场）进行监督检查时，应当出示检
查证件。

　　第二十一条牛、羊和省、自治区、直辖市人民政府确
定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法，由省、自治
区、直辖市根据本地区的实际情况，参照本条例规定。

　　第二十二条本条例所称生猪产品，是指生猪屠宰后未
经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。

　　第二十三条本条例施行前设立的屠宰厂（场），符合
本条例规定的定点要求和条件的，其定点资格不再重新审
查、确定；不符合本条例规定的定点要求和条件的，应当
自本条例施行之日起１８０天内达到本条例规定的定点要
求和条件，逾期仍达不到的，应当停止屠宰活动，进行整
顿或者予以撤销。

　　第二十四条本条例自１９９８年１月１日起施行。
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令

第五十号

《中华人民共和国护照法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2006年4月29日



中华人民共和国护照法

（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

第一条 为了规范中华人民共和国护照的申请、签发和管理，保障中华人民共和国公民出入中华人民共和国国境的权益，促进对外交往，制定本法。

第二条 中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。

任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。

第三条 护照分为普通护照、外交护照和公务护照。

护照由外交部通过外交途径向外国政府推介。

第四条 普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。

外交护照由外交部签发。

公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。

第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。

第六条 公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。国家工作人员因本法第五条规定的原因出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件。

公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至三十日。

公民因合理紧急事由请求加急办理的，公安机关出入境管理机构应当及时办理。

第七条 普通护照的登记项目包括：护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期、签发地点和签发机关。

普通护照的有效期为：护照持有人未满十六周岁的五年，十六周岁以上的十年。

普通护照的具体签发办法，由公安部规定。

第八条 外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使持用外交护照。

在中华人民共和国驻外使馆、领馆或者联合国、联合国专门机构以及其他政府间国际组织中工作的中国政府派出的职员及其随行配偶、未成年子女持用公务护照。

前两款规定之外的公民出国执行公务的，由其工作单位依照本法第四条第二款、第三款的规定向外交部门提出申请，由外交部门根据需要签发外交护照或者公务护照。

第九条 外交护照、公务护照的登记项目包括：护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期和签发机关。

外交护照、公务护照的签发范围、签发办法、有效期以及公务护照的具体类别，由外交部规定。

第十条 护照持有人所持护照的登记事项发生变更时，应当持相关证明材料，向护照签发机关申请护照变更加注。

第十一条 有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：

（一）护照有效期即将届满的；

（二）护照签证页即将使用完毕的；

（三）护照损毁不能使用的；

（四）护照遗失或者被盗的；

（五）有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。

护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。

外交护照、公务护照的换发或者补发，按照外交部的有关规定办理。

第十二条 护照具备视读与机读两种功能。

护照的防伪性能参照国际技术标准制定。

护照签发机关及其工作人员对因制作、签发护照而知悉的公民个人信息，应当予以保密。

第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：

（一）不具有中华人民共和国国籍的；

（二）无法证明身份的；

（三）在申请过程中弄虚作假的；

（四）被判处刑罚正在服刑的；

（五）人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；

（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

（七）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

第十四条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照：

（一）因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的；

（二）因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。

第十五条 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照。

案件当事人拒不交出护照的，前款规定的国家机关可以提请护照签发机关宣布案件当事人的护照作废。

第十六条 护照持有人丧失中华人民共和国国籍，或者护照遗失、被盗等情形，由护照签发机关宣布该护照作废。

伪造、变造、骗取或者被签发机关宣布作废的护照无效。

第十七条 弄虚作假骗取护照的，由护照签发机关收缴护照或者宣布护照作废；由公安机关处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 为他人提供伪造、变造的护照，或者出售护照的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关没收违法所得，处十日以上十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；非法护照及其印制设备由公安机关收缴。

第十九条 持用伪造或者变造的护照或者冒用他人护照出入国（边）境的，由公安机关依照出境入境管理的法律规定予以处罚；非法护照由公安机关收缴。

第二十条 护照签发机关工作人员在办理护照过程中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）应当受理而不予受理的；

（二）无正当理由不在法定期限内签发的；

（三）超出国家规定标准收取费用的；

（四）向申请人索取或者收受贿赂的；

（五）泄露因制作、签发护照而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的；

（六）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。

第二十一条 普通护照由公安部规定式样并监制；外交护照、公务护照由外交部规定式样并监制。

第二十二条 护照签发机关可以收取护照的工本费、加注费。收取的工本费和加注费上缴国库。

护照工本费和加注费的标准由国务院价格行政部门会同国务院财政部门规定、公布。

第二十三条 短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗或者损毁不能使用等情形，应当向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国旅行证。

第二十四条 公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。

第二十五条 公民以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的，应当向交通部委托的海事管理机构申请中华人民共和国海员证。

第二十六条 本法自2007年1月1日起施行。本法施行前签发的护照在有效期内继续有效。