上海市城市煤气设施管理办法
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上海市城市煤气设施管理办法
上海市政府
上海市城市煤气设施管理办法
上海市政府
第一条 为了正常使用煤气，加强城市煤气设施的管理，保障煤气设施完好，并防止发生煤气中毒、燃烧和爆炸事故，现根据城乡建设环境保护部《城市人工煤气安全管理暂行规定》，制订本办法。
第二条 本办法适用于上海市区和郊县用管道供应城市煤气的地区。
第三条 城市煤气设施系指煤气制气厂以外的煤气管、煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气调压器室、煤气调压器、煤气贮配站等所有设施。
第四条 本市城市煤气设施由上海市煤气公司（以下简称市煤气公司）统一管理，市煤气公司应在煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气调压器和过河煤气管等煤气设施上刷制各种便于识别的标志。任何单位或个人不得擅自覆盖或涂改。
第五条 严禁任何单位或个人擅自拆除、添装、迁装、改装煤气设施。严禁在煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气地下调压器室人孔上堆放物品、垃圾。
第六条 严禁任何单位或个人在煤气设施上搭建永久性或临时性房屋或构筑物。擅自在煤气设施上搭建的房屋或构筑物，应由搭建单位或个人立即拆除。
第七条 煤气调压器必须安装在独立建筑物内，任何单位或个人不得在煤气调压器室上加层，不得在通往煤气调压器室的主要通道上堆放物品和垃圾。
第八条 江河过往船只，必须注意保护过河煤气管。严禁在过河架桥煤气管上跨缆、撑篙；严禁在过河河底煤气管处抛锚。
第九条 签发建筑执照单位，应在审核建筑施工图时，标明与工程有关的煤气设施位置，保证煤气设施的安全。因签发建筑执照单位未标明与工程有关的煤气设施位置，导致煤气设施损坏或为新建房屋、构筑物覆盖的，由签发建筑执照单位承担责任。
第十条 在开掘道路或建筑施工时，施工单位或个人应保障煤气设施的安全。如施工工程影响或可能影响煤气设施安全的，施工单位或个人必须事先与市煤气公司联系，约请派员监护。
第十一条 因各种工程与原有的煤气设施有矛盾而必须迁移煤气设施的，建设单位应向市煤气公司报送煤气设施迁移方案，由市煤气公司审核后迅即安排施工；涉及道路的煤气管线迁移，必须经上海市市政工程局和上海市公安局批准，领得掘路执照和道路施工许可证后，方可施工。其
费用由建设单位承担。对按国家计划进行的市政建设项目，可按市有关规定办理。
第十二条 市煤气公司工作人员在进行正常的施工、运行操作、监护等作业时，任何单位或个人都应给予支持和配合，不得阻挠。
第十三条 市煤气公司应严格执行煤气设施工程的质量标准和安全操作规程；因不符合质量标准和违反安全操作规程而发生事故，造成损失的，应承担法律责任。
第十四条 对违反本办法的单位和个人，市煤气公司可根据情节轻重和危害程度给予如下处理：
（一）擅自拆除、添装、迁装、改装煤气设施的，责令限期改正。
（二）损坏煤气设施或因损坏煤气设施而造成中毒、燃烧事故的，责令赔偿经济损失。
（三）对危害或可能危害煤气设施的施工，有权制止；由此而造成的一切损失，由责任者负责。
（四）如果责任者系煤气用户，可以暂停煤气供应或停止煤气供应。
第十五条 任何单位或个人在煤气设施上搭建房屋、构筑物或堆放物品、垃圾的，由市容、交通、卫生监督员依照《上海市市容环境卫生管理规定（试行）》有关规定，责令其限期清理或拆除，向其收取占路费和罚款，并可对直接责任人员处以十元以下的罚款。
第十六条 对故意破坏煤气设施或违反本办法而造成严重后果的，根据不同情节，由公安、司法机关严肃处理，直至依法追究刑事责任。
第十七条 本办法经上海市人民政府批准，自一九八四年十一月一日起执行。上海市公用事业管理局一九八一年九月颁发的《上海市城市煤气设施管理暂行办法》同时废止。
1984年10月8日
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市工业发展专项资金管理办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市工业发展专项资金管理办法的通知
兰政办发【2008】51号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市工业发展专项资金管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○八年三月十八日
兰州市工业发展专项资金管理办法
总 则
第一条 为了促进工业技术进步与产业结构调整，充分发挥有限财政资金的导向作用，吸引银行和社会资金投入工业项目建设，确保重点工业项目顺利实施，支持企业做大做强，培植地方税源，进一步规范和完善兰州市工业发展专项资金的管理和使用，根据《兰州市专项资金使用管理办法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条 兰州市工业发展专项资金是指由市财政预算安排专项用于支持企业重大、重点技术改造与技术创新、高新技术产业化项目的实施，推动产业结构调整和优化升级，培植地方财源，促进兰州工业经济发展的专项资金。
第三条 兰州市工业发展专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保工业发展专项资金的规范、安全和高效使用。
第四条 兰州市经济委员会负责确定工业发展专项资金的年度支持方向和支持重点，会同市财政局对申报的项目进行审核，制定年度项目资金计划，并对项目实施情况进行监督检查。
兰州市财政局负责工业发展专项资金的预算管理，会同市经委下达资金使用计划，审核、拨付资金，并对资金的使用情况进行监督检查。
第二章 支持方式及额度
第五条 兰州市工业发展专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和技术创新、高新技术产业化项目、园区规划等前期项目及入园企业基础设施配套项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目、技术改造项目等一般采取贷款贴息方式。
第六条 重点工业固定资产投资项目贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，一次贴息额度最多不超过100万元。
工业发展专项资金无偿资助的额度，重大项目一般控制在100万元以内。
第七条 已通过其他渠道获取同级财政资金支持的项目，兰州市工业发展专项资金不再予以支持。
第三章 项目资金的申请
第八条 申请兰州市工业发展专项资金的企业或单位必须同时具备下列资格条件：
（一）具有独立的法人资格，在兰州市行政区划范围内登记纳税；
（二）财务管理制度健全；
（三）经济效益良好；
（四）会计信用和纳税信用良好。
第九条 申请兰州市工业发展专项资金的项目应符合下列要求：
（一） 符合国家产业政策和行业技术进步要求，具有较好的经济效益、社会效益和环境效益，对于提高企业技术装备，推动区域工业结构调整、产业优化升级，培植地方财源具有重要作用。
（二） 省、市政府确定设立的涉及工业布局和产业结构调整、资源开发和特色优势产业培育发展的工业园区规划编制、环境评价等前期项目；入园企业配套基础设施建设项目。
（三） 列入年度市工业固定资产投资导向计划、技术创新项目计划，其中固定资产投资项目完成可研论证等前期工作，项目资金基本落实，具备年内开工建设条件或已开工实施，创新项目已通过技术成果鉴定或新产品鉴定。
第十条 申请兰州市工业发展专项资金的企业或单位应同时提供下列资料：
（一）法人执照副本（复印件）；
（二）工业发展专项资金申请报告；
（三）项目核准文件或项目备案通知书（复印件）；
（四）经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告（复印件）；
（五）其他需提供的相关资料。
第四章 项目资金的申报、审核及审批
第十一条 征集。市经委通过兰州日报、兰州工业网等相关媒体公开、广泛征集项目。
第十二条 受理。各县区经委和相关企业管理部门负责受理本地区、部门范围内企业的申请，并对申请企业的资格条件及相关资料进行预审后，按年度项目征集通知要求将相关材料分别上报市经委、市财政局，申报材料一式三份。
第十三条 评审。市经委对相关单位申报的项目，经审核和现场考察后，会同市财政局及其他相关部门，组织技术、财务、市场等方面的专家，依据本办法第三章的规定和当年度工业发展专项资金的支持方向和重点，对申请项目进行评审。
第十四条 审批。市经委会同市财政局依据专家评审意见，结合现场考查结果和年度专项预算资金额度，提出工业发展专项资金计划报市政府审批。
第十五条 拨付。市经委会同市财政局将审核批准后的项目资金计划下达到各有关单位。在与项目建设单位签定《兰州市工业发展专项资金使用责任书》后，由市财政局根据预算规定和项目进展情况及时拨付资金。
第十六条 承担固定资产投资项目的企业，收到的无偿资助工业发展专项资金，计入资本公积金；收到的金融机构贷款财政贴息资金，冲减财务费用。
第五章 监督检查
第十七条 市财政局负责对工业发展专项资金的使用情况进行管理和监督；市经委负责对项目实施情况进行管理和监督。
第十八条 承担固定资产投资项目的企业，应在项目建成后1个月内向市经委和市财政局报送项目建设情况及专项资金使用情况，不能按期完成的项目，需在原定项目建成期前书面说明理由和预计完成日期。
第十九条 对弄虚作假骗取工业发展专项资金、不按规定用途使用资金或因故中止（不可抗力因素除外）的项目，由市财政局负责收回工业发展专项资金。
第六章 附 则
第二十条 本办法由市经委会同市财政局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
浙江省沿海船舶边防治安管理规定
浙江省人大常委会
浙江省沿海船舶边防治安管理规定
浙江省人大常委会
（1990年9月10日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1990年9月11日浙江省人民代表大会常务委员会公告第二十四号公布 1990年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 船舶边防治安管理
第三章 法律责任
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强沿海船舶的边防治安管理，维护沿海边防治安秩序，保护船员（民）生命财产安全，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省海域内停泊、航行、作业的各类船舶的边防治安管理，国家另有规定的除外。
第三条 本省各级公安边防机关主管本辖区沿海船舶的边防治安管理。未设公安边防机关的地方，由公安机关负责沿海船舶的边防治安管理。
交通管理部门、渔政渔港监督管理部门根据国家规定的职权，对从事客货运输的各类船舶和从事渔业生产、水产运输以及为渔业生产服务的各类船舶实施监督管理，并协助公安边防机关对上述船舶实施边防治安管理。
第四条 沿海船舶的边防治安管理，实行依靠群众、依法管理、教育与处罚相结合的原则。
第二章 船舶边防治安管理
第五条 全民所有的船舶应随船携带船舶证书和船员有效身份证件，接受公安边防机关检查。
第六条 集体或个人所有的船舶除依照国家有关规定向相应船舶主管部门领取有关证书外，应向公安边防机关申领船舶户口簿；其船员（民）应向公安边防机关申领出海船民证。
船舶主管部门依照国家有关规定不需发给有关证书的其他船舶，应向公安边防机关申领船舶户口证。
公安边防机关依照国家有关规定认为不宜发给船舶户口簿（证）、出海船民证的，可以不发给。
第七条 船舶户口簿（证）和出海船民证不得涂改、伪造、冒用、转借。
第八条 集体或个人所有的各类船舶应随船携带船舶户口簿（证）和出海船民证，接受公安边防机关检查。
第九条 集体或个人所有的各类船舶及其船员（民），应按规定接受公安边防机关的船舶户口和出海船民证年度审验。
第十条 领取船舶户口簿的船舶更新改造、买卖、出租、出借、转让、报废时，除按规定报经相应船舶主管部门批准外，应向公安边防机关办理船舶户口变更、注销手续；其船员（民）调动应向公安边防机关办理出海船民证变更、注销手续。
领取船舶户口证的船舶按规定更新改造、买卖、出租、转让、报废时，应向公安边防机关办理船舶户口变更、注销手续。
第十一条 各类船舶应按相应船舶主管部门的规定编刷船名船号，所编刷的船名船号不得擅自拆换、遮盖、涂改、伪造。
第十二条 集体或个人所有的各类船舶进出港口时，除按规定向相应船舶主管部门办理进出港签证外，应向公安边防机关办理进出港船舶户口登记，但下列情况按以下规定办理：
（一）船舶主管部门实行定期或往返签证的船舶进出港口，免予办理船舶户口登记；
（二）渔业船舶进出船籍港的，按渔汛每年办理两次船舶户口登记；
（三）渔业船舶在渔汛期间进出非船籍港的，办理一次性船舶户口登记；
（四）领取船舶户口证的船舶进出船籍港的，每年办理两次船舶户口登记。
第十三条 任何船舶或人员不得非法进入国家禁止进入的水域或岛屿。
第十四条 境内船舶不得擅自搭靠外国籍船舶、台湾船舶和香港、澳门等地区的船舶。
境内船舶因处理海上事故的需要，依照国家有关规定搭靠外国籍船舶、台湾船舶和香港、澳门等地区船舶的，事后除按规定向相应船舶主管部门报告外，应向公安边防机关报告并接受检查。
境内船舶依照国家有关规定，需要搭靠停泊在港口、锚地的外国籍船舶、台湾船舶和香港、澳门等地区船舶进行贸易等活动的，除依法办理海关、税务等有关手续外，应向公安边防机关办理登船手续并接受检查。
第十五条 台湾船舶因避风、补给、修理或贸易等需要，可以到省人民政府公布的接待港口、锚地停泊。任何船舶或个人未经许可不得将台湾船舶引航到不接待台湾船舶的港口、锚地。
第十六条 任何船舶或人员不得非法拦截、扣押、强行靠登或偷开他人船舶。
任何船舶或人员不得以任何非法方式处理渔事、海事纠纷，严禁“打砸抢”。
第十七条 任何船舶或人员不得进行抢劫、走私、贩毒、传播淫秽物品、偷渡、盗窃、赌博、卖淫以及其他违法犯罪活动。
第十八条 任何船舶或人员应服从公安边防机关及其他有关机关的管理，不得拒绝或妨碍国家工作人员执行职务。
第十九条 公安边防机关工作人员在执行职务时，必须着中国人民武装警察边防部队制式服装，佩戴执勤标志，并出示边防治安管理检查证。
第三章 法律责任
第二十条 船舶或人员有下列行为之一的，处警告、船上负责人和直接责任人500元以下罚款或扣留船舶5天以下：
（一）不按规定申领船舶户口簿（证）和出海船民证，经通知不加改正的；
（二）不按规定携带船舶户口簿（证）和出海船民证的；
（三）不按规定接受船舶户口和出海船民证年度审验，经通知不加改正的；
（四）不按规定办理船舶户口和出海船民证变更、注销手续的；
（五）船舶进出港口不按规定办理船舶户口登记的；
（六）涂改、伪造、冒用、转借船舶户口簿（证）和出海船民证的；
（七）不按规定编刷船名船号，或擅自拆换、遮盖、涂改、伪造船名船号的。
第二十一条 船舶或人员有下列行为之一的，处船上负责人和直接责任人1000元以下罚款、扣留船舶10天以下或吊销船舶户口簿（证）和出海船民证：
（一）非法进入国家禁止进入的水域或岛屿的；
（二）擅自搭靠外国籍船舶、台湾船舶和香港、澳门等地区船舶或搭靠后不按规定及时向公安边防机关报告的；
（三）未经许可将台湾船舶引航到不接待台湾船舶的港口、锚地的。
第二十二条 船舶或人员有下列行为之一的，处船上负责人和直接责任人3000元以下罚款、扣留船舶15天以下或吊销船舶户口簿（证）和出海船民证：
（一）索要、私藏、买卖、传播带有反动宣传内容的物品的；
（二）在海上强买强卖渔获物的；
（三）非法拦截、扣押、强行靠登或偷开他人船舶的。
第二十三条 本规定第二十条至第二十二条所列各种处罚，可以并处。
第二十四条 有本规定第二十一条、第二十二条行为之一，屡教不改的，经省公安边防机关裁决，可以没收违法者所有的用于违法活动的船舶。
第二十五条 对于本规定第二十条至第二十二条所列违法行为，除按规定处罚并没收违禁物品和非法所得外，还应责成当场纠正；当场无法纠正的，应责成限期纠正。在指定的纠正期限内，不受重复处罚。
第二十六条 本规定的处罚权限如下：
（一）处以警告、罚款不满500元、扣留船舶不满5天的，由公安边防派出所、海上公安巡逻艇或公安边防巡逻艇裁决；
（二）处以罚款500元以上、扣留船舶5天以上、吊销船舶户口簿（证）和出海船民证的，由县（市、区）公安边防机关或相当于县级的公安边防机关裁决。
在海上处以罚款的，罚款应当场交纳。
第二十七条 不服公安边防机关裁决的，在接到裁决书后的三十日内，可以向上一级公安边防机关申请复议，上一级公安边防机关应在接到复议申请后的两个月内作出复议决定；申请人不服复议决定或复议机关逾期不作决定的，申请人可以在接到复议决定书之日或复议期满之日起十五
日内向人民法院提起诉讼。
第二十八条 依照本规定收取的罚款和没收的财物上交国库。
第二十九条 船舶或人员有下列行为的，依照国家有关法律、法规处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法买卖、运输、携带毒品、淫秽物品及其他走私物品的；
（二）参与或帮助他人非法出入境的；
（三）哄抢、盗窃、抢夺、抢劫渔获物、渔用物资及其他公私财物的；
（四）斗殴或非法限制他人人身自由的；
（五）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的；
（六）进行其他违法犯罪活动的。
第三十条 公安边防机关在执行职务中，发现船舶或人员有违反海上交通管理、渔政管理等行为的，有权予以制止，并移交或通知有关主管部门处理。
第四章 附 则
第三十一条 本省海域内外国籍船舶、台湾船舶和香港、澳门等地区船舶的边防治安管理，除国家另有规定外，参照本规定执行。
第三十二条 本规定的具体应用问题，由省公安厅负责解释。
第三十三条 本规定自1990年10月1日起施行。
1990年9月11日
