全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定
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全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令
（第十四号）
《全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于１９９８年１２月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
１９９８年１２月２９日
全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和
非法买卖外汇犯罪的决定
为了惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇的犯罪行为，维护国家外汇管理秩序，对刑法作如下补充修改：
一、有下列情形之一，骗购外汇，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗购外汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗购外汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗购外汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金或者没收财产：
（一）使用伪造、变造的海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据的；
（二）重复使用海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据的；
（三）以其他方式骗购外汇的。
伪造、变造海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据，并用于骗购外汇的，依照前款的规定从重处罚。
明知用于骗购外汇而提供人民币资金的，以共犯论处。
单位犯前三款罪的，对单位依照第一款的规定判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
二、买卖伪造、变造的海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据或者国家机关的其他公文、证件、印章的，依照刑法第二百八十条的规定定罪处罚。
三、将刑法第一百九十条修改为：公司、企业或者其他单位，违反国家规定，擅自将外汇存放境外，或者将境内的外汇非法转移到境外，数额较大的，对单位判处逃汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者有其他严重情节的，对单位判处逃汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以上有期徒刑。
四、在国家规定的交易场所以外非法买卖外汇，扰乱市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚。
单位犯前款罪的，依照刑法第二百三十一条的规定处罚。
五、海关、外汇管理部门以及金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业或者其他单位的工作人员与骗购外汇或者逃汇的行为人通谋，为其提供购买外汇的有关凭证或者其他便利的，或者明知是伪造、变造的凭证和单据而售汇、付汇的，以共犯论，依照本决定从重处罚。
六、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成大量外汇被骗购或者逃汇，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第三百九十七条的规定定罪处罚。
七、金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员严重不负责任，造成大量外汇被骗购或者逃汇，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第一百六十七条的规定定罪处罚。
八、犯本决定规定之罪，依法被追缴、没收的财物和罚金，一律上缴国库。
九、本决定自公布之日起施行。
九江市人民政府驻北京、上海、深圳、厦门、南昌联络(办事)处职能配置、内设机构和人员编制规定
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅字[2003]68号
九江市人民政府办公厅关于印发 《九江市人民政府驻北京、上海、深圳、厦门、南昌联络(办事)处职能配置内设机构和人员编制规定》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府各部门：
《九江市人民政府驻北京、上海、深圳、厦门、南昌联络(办事)处职能配置、内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。
二OO三年五月十三日
九江市人民政府驻北京、上海、深圳、厦门、南昌联络(办事)处职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共九江市委、九江市人民政府关于九江市党政机构改革实施方案的通知》（九发〔2002〕17号），保留九江市人民政府驻北京、上海、深圳、厦门、南昌联络（办事）处，为九江市人民政府的派出机构，均为正处级。
一、主要职责
（一）负责我市在北京、上海、深圳、厦门、南昌的重大政务、经济、科技活动的组织、联络、协调等工作。
（二）为我市引进资金、技术、人才和先进管理经验，为发展与所驻市的经济贸易、文化交流、旅游合作和政府间的公共关系牵线搭桥并提供服务；开展与在所驻市的国外和境外机构的业务联系，广泛宣传九江。
（三）建立健全信息网络，强化综合信息处理手段，接受市委、市政府及有关部门的委托进行专题调研，为市领导机关及其他有关单位科学决策提供信息参考和咨询服务。
（四）负责与驻市各界人士的联系，尤其是与九江籍和曾在九江工作过的老领导、老同志和中国科学院院士、中国工程院院士、专家、学者的联系，争取他们对九江建设和发展的支持帮助。
（五）对我市在北京、在上海、在深圳、在厦门、在南昌的劳务人员进行管理和跟踪服务；联系、组织我市劳务人员在上述五个城市谋职、就业，开拓我市驻外联络（办事）处所在城市的劳务市场。
（六）按照市委、市政府的要求，对县（市、区）、市直单位和大型企业在所驻市机构的业务工作进行指导和协调。
（七）负责我市县处级以上干部（含离退休的老同志）外出到所在驻市的接待服务工作；为市直单位和其他部门进行公务活动的人员提供方便。
（八）承办市政府交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责，市驻北京、驻上海、驻深圳、驻厦门、驻南昌联络（办事）处各设一个办公室，承办联络（办事）处的日常工作。
三、人员编制和领导职数
分别核定驻北京联络处机关事业编制5名，驻上海联络处机关事业编制5名，驻深圳办事处机关事业编制5名，驻厦门办事处机关事业编制5名，驻南昌办事处机关事业编制5名。
领导职数：驻北京、上海、深圳、厦门、南昌联络（办事）处各设主任1名（正处），副主任2名（副处）；正科职数1名。
四、其他事项
派驻北京、上海、深圳、厦门、南昌五个联络（办事）处的干部依照公务员制度管理。
关于加强保健食品生产经营日常监管的通知
国家食品药品监督管理局办公室
关于加强保健食品生产经营日常监管的通知
食药监办许[2010]34号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为加强保健食品生产经营日常监督检查，规范保健食品生产经营秩序，保障保健食品安全质量，现就有关事项通知如下：
一、开展对保健食品生产企业的监督检查
（一）检查内容
保健食品生产企业的合法性、《保健食品良好生产规范》执行情况以及保健食品标签标识情况等。
（二）检查重点
1．违法添加行为。重点检查易发生违法添加行为的辅助降血糖、减肥类等产品生产企业，查堵可能发生问题的生产漏洞。
2．《保健食品良好生产规范》执行情况。重点检查保健食品生产企业生产及质量管理人员资质是否符合要求；厂房、设备和设施是否按规范要求设置及使用；原料验收与使用环节是否符合要求；生产产品的配方和工艺是否与批准的内容一致；生产记录是否真实完整；产品留样制度和出厂检验制度是否建立。
3．保健食品委托加工行为。重点检查保健食品批准证书持有者对产品质量负总责的责任是否明确，委托双方产品质量责任是否明确；原料验收与使用环节是否符合要求；生产产品的配方和工艺是否与批准的内容一致；生产过程是否符合《保健食品良好生产规范》的各项要求。
4．保健食品标签标识。重点检查保健食品产品的标签标识、说明书是否与批准证书一致。
二、开展对保健食品经营企业的监督检查
（一）检查内容
销售产品合法性、进货渠道、标签说明书、索证制度、各种记录、销售台账及出厂检验报告等。
（二）检查重点
1．企业是否持有所经营产品的《保健食品批准证书》复印件。
2．索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求，产品的进货渠道是否可追溯等。
3．经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致，是否符合《保健食品标识规定》。
4．销售的保健食品产品是否在有效期内。
三、工作要求
（一）各地食品药品监管部门要高度重视对保健食品生产经营企业的日常监管工作，明确监管职责，强化企业责任意识，监督企业完善管理制度，加强产品质量管理。要建立健全监督检查制度和工作机制，制定监督检查计划，抓好工作落实。加强保健食品安全信息分析与预判，及时向社会发布信息。
（二）规范监督检查行为，加大查处力度。各级食品药品监管部门的检查人员要依法行政，按照相关要求做好监督检查记录，对有不良记录的保健食品生产经营企业要增加监督检查频次。对监督检查中发现的问题要及时提出整改意见并监督落实；对存在安全隐患的保健食品要及时采取下架、暂停生产销售、责令召回、信息通报等有效措施，确保消费者食用安全；对违法违规的企业，要依法严肃处理。
工作中遇有重大情况，应及时上报。请于2010年12月20日前将日常监管工作总结报国家局食品许可司。
国家食品药品监督管理局办公室
二○一○年四月二十七日
