关于鼓励外商投资的若干规定
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关于鼓励外商投资的若干规定
青海省人民政府
关于鼓励外商投资的若干规定
青海省人民政府
第一条 本规定所称的外商是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人。
外商投资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及国家允许的其它形式的外商投资企业。
本规定同样适用于台湾、香港、澳门同胞和华侨来省内投资的企业。
第二条 设在青海省境内的外商投资企业，享受国家有关鼓励外商投资法规规定的各项优惠，同时享受本规定予以的优惠。
第三条 外商可在青海省境内采用任何方式进行投资。
第四条 外商在青海省境内可投资于除国家明令禁止的行业以外的任何领域和产业，鼓励外商投资于：
（一）基础设施建设；
（二）生态环境保护和建设；
（三）优势资源开发和优势产业（盐湖、水电、石油天然气和有色金属资源开发，冶金、中藏药、建材和农畜产品加工业）、高新技术产业；
（四）科技、教育；
（五）商贸、旅游。
第五条 设在青海省境内的外商投资企业，允许有3年试运营期。
第六条 外商投资兴办本规定第四条所列领域和产业的企业，10年内免征城市房地产税、车船使用牌照税、教育费附加、城市维护建设税。
第七条 外商投资兴办本规定第四条所列领域和产业的企业，免征地方所得税11年。
第八条 外商投资兴办农牧业开发项目，从获利年度起，5年内免征农业税、牧业税、农业特产税；外商投资城镇经济适用住房和旧城改造项目，从获利年度起，5年内免征契税。
第九条 外商将其从企业分得的利润依法汇出境外，免征汇出额的所得税。
第十条 外商投资企业发生年度亏损，用下一纳税年度的所得弥补；不足弥补的，可在5年内延续弥补。
第十一条 外商投资在青海省境内兴办企业，留地方部分的土地有偿使用费，实行下列优惠办法：
（一）利用国有土地兴办合资、合作经营企业，减免上地出让金50％；
（二）外商利用国有土地，投资兴办社会公益事业以及农牧业综合开发项目的，免缴土地出让金、土地租金和土地使用费；
（三）利用国有荒山、荒坡土地的外资企业，一律免缴土地出让金、土地租金和土地使用费；
（四）利用集体所有荒山、荒坡的外资企业除收缴土地补偿费、安置补助费外，免缴土地出让金。
第十二条 外商申请国家出资勘查并已经探明矿产地区块探矿权和国家出资勘查并已经深明矿产地采矿权，属于我省审批登记的，其探矿权价款、采矿权价款、矿产资源补按费，实行下列优惠： （一）探矿权价款：勘查程度在普查阶段以下的免缴；勘查程度在详查阶段的缴纳30％；
勘查程度在勘探阶段的缴纳 40％； （二）采矿权价款缴纳50％； （三）矿产资源补偿费缴纳10％。
第十三条 外商投资参与城市基础设施建设的，免收城市基础设施配套费。
第十四条 外商投资企业的注册资本如期足额到位后，需向银行申请贷款的，银行须在10个工作日内予以答复，利率按人民银行有关规定执行。
第十五条 除法律、法规有明确规定的以外，外商投资企业有权决定是否参加社团组织，有权拒绝摊派、集资及其它侵害外商投资企业合法权益的行为。
第十六条 行政机关应公开办事内容、程序和时限，对外商所申报的事项，凡材料齐全、文件齐备的，在3个工作日内，重大项国在5个工作日由，办完审批手续。
第十七条 本规定约解释权授予青海省对外贸易经济合作厅。
第十八条 本规定自发布之日起施行。原《青海省关于鼓励外商投资的若干规定》同时废止。
2000年6月24日
云南省利用政府性外债的担保和外债外援配套资金匹配管理暂行规定
云南省人民政府
云南省利用政府性外债的担保和外债外援配套资金匹配管理暂行规定
云南省人民政府
第一条 为加强对云南省利用政府性外债（以下简称“外债”）的担保和外债外援配套资金匹配的管理，规范财政行为，防范外债风险，提高项目单位资金使用效益，根据国务院的有关政策、法规，特制定本暂行规定。
第二条 以下概念系本暂行规定所特别界定
1．外债系指国家向国际金融组织、外国政府和联合国等有关机构举借的贷款。
2．外援系指外国政府、非政府组织、多边和双边等机构所提供或捐赠的资金和实物。
3．财政担保（以下简称“担保”）是指以财政名义保证所使用外债按期偿还的一种政府行为。
4．财政性配套资金（以下简称“配套资金”）系根据外债、外援项目的转贷协议等法律约束性文件要求，由政府承诺配套并需财政安排、构成项目总投资的无偿或有偿资金。
5．项目单位指使用外债或外援资金且承担偿债义务等法律责任的主管部门或项目具体执行主体。
第三条 财政提供担保的范围
1．以省政府名义向财政部借用的外债。
2．省政府确定的，以社会效益为主的基础性、公益性外债项目，确需财政担保的由省政府正式通知省财政厅，按通知进行担保。
第四条 财政担保的原则
1．项目符合国家和省的国民经济社会发展计划，符合产业政策和发展规划。
2．项目必须有较好的经济效益和社会效益。生产性项目要具备还款能力。
第五条 财政担保程序及要求
1．凡需担保的外债项目，项目单位必须在立项前向省财政厅提出担保申请，经审核并报省政府同意承诺担保后，方可申请立项。
2．申请担保的项目单位，必须向省财政厅提供详实的项目基础资料。
3．省政府同意承诺担保的项目，财政部门必须参与项目的可行性研究、评估、审定等前期工作。项目经评估、审定可行后，由省财政厅报省政府批准后，正式出具担保文件。
4．由省财政厅出具担保的项目，项目单位必须与省财政厅签订担保合同，提交详尽的、可行的还款资金来源和还款资金安排计划，并须向省财政厅提供由主管部门出具保证承诺书或有一定经济实力的经济实体出具的反担保文件。
5．凡涉及各地、州、市的项目，须由各地、州、市政府（行署）对省财政厅出具反担保文件后，省财政厅才对外出具担保文件。
第六条 财政提供配套资金的范围
1．以省政府名义向财政部借用的外债项目的配套资金。
2．省政府确定的重大利用外债项目、以社会效益为主的基础性、公益性外债、外援项目的配套资金。
第七条 财政提供配套资金的原则
1．财政部门原则上只对社会发展性外债、外援项目提供配套资金。
2．项目必须符合国家和省的国民经济社会发展计划，符合产业政策和发展规划，还必须有较好的经济效益和社会效益。
3．财政部门所提供的配套资金，应纳入部门和行业的预算支出范围统筹考虑。
第八条 财政配套资金的申请程序及要求
1．凡需由财政部门提供配套资金的外债、外援项目，项目单位必须在立项前向财政部门提出配套申请，经财政部门审核报政府同意后，方可申请立项。
2．申请配套资金的项目单位，必须向财政部门提供详实的项目基础材料。
3．经财政部门初审，政府原则同意承诺配套的项目，财政部门必须参与项目的可行性研究、评估、审定等前期工作。若项目评审可行，由财政部门报同级政府批准后方可配套。若审核评定中发现项目不可行，财政部门有权拒绝配套申请。
4．凡涉及各地、州、市提供配套的项目，需先由各地、州、市政府（行署）出具本地、州、市配套资金承诺文件后，省财政厅方可承诺配套。
5．经同级政府批准由财政提供配套资金的项目，项目单位必须与同级财政签订资金使用协议，并按规定使用好配套资金。
6．项目单位所需配套资金按财政财务隶属关系，由同级财政筹集、落实，项目单位须承担一定比例的配套资金。
7．配套资金必须按照转贷协议等有关文件予以安排落实。
第九条 项目单位必须严格按照项目的有关要求，加强对项目建设、运营的管理，使之达到预期目标，履行还贷义务。
第十条 项目单位必须定期向财政部门报告配套资金及贷款资金使用情况、项目进展及运营情况、项目经济效益及还贷能力情况。
第十一条 财政部门有权对提供担保和配套资金的项目进行跟踪问效，加强管理、监督、检查，以保证项目的顺利实施。
第十二条 项目单位不按规定落实使用配套资金和贷款资金的，财政部门有权中止贷款资金和配套资金的拨付，项目单位应对造成的损失承担责任。情节严重的将停止项目的执行和以后年度该地区和部门外债、外援项目申请的审批。
第十三条 各级审计机关应依照《审计法》的规定，加强对外债、外援资金和配套资金的审计监督。
第十四条 项目单位违约或未按时归还贷款造成财政承担连带履行责任或赔偿的，财政部门有权向提供反担保文件和保证承诺书的责任人收回资金，必要时可通过预算途径和法律手段实施扣款。项目单位因管理不善等因素造成项目损失的，应视情节轻重，追究有关领导和当事人的责任
，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 各地、州、市可依照本暂行规定制定实施细则。
第十六条 本暂行规定自下发之日起施行。
1998年10月29日
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省测绘管理条例》的决定
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省测绘管理条例》的决定
河南省人民代表大会常务委员会
（1997年4月4日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
通知
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《河南省测绘管理条例》作如下修改：
一、第四十条第（四）项修改为“实施测绘前未按照规定办理测绘任务登记的，责令其停止测绘，限期办理”。
二、第四十二条第（一）项修改为“违反本条例第二十五条规定，不汇交测绘成果目录或副本的，由省测绘主管部门责令限期汇交；逾期仍不汇交的，停止提供基础测绘成果”。
删去第四十二条第（二）项。
三、删去第四十四条。
根据本决定对《河南省测绘管理条例》有关的条、款、项的顺序作相应的调整。
本决定自1997年5月1日起施行。
附：《河南省测绘管理条例》原第四十条第（四）项、第四十二条第（一）项、第（二）项、第四十四条
第四十条 ……
（四）实施测绘前未按照规定办理测绘任务登记的，责令其停止测绘，限期办理；逾期不办理登记继续测绘的，没收全部测绘资料，可以并处测绘工程总费用百分之十的罚款。
第四十二条 ……
（一）违反本条例第二十五条的规定，不汇交测绘成果目录或副本的，由省测绘主管部门责令限期汇交；逾期仍不汇交的，停止提供基础测绘成果，可以对单位负责人处一百元以上一千元以下的罚款。
（二）违反本条例第二十六条规定的，由省、市地测绘主管部门没收非法所得，可以并处该测绘成果费用一倍以上三倍以下的罚款。
第四十四条 罚没处罚管理的具体事项，依照《河南省执法机关实施罚款没收财物条例（试行）》的有关规定办理。
1997年4月4日
