关于印发龙岩市区保障性住房管理暂行规定的通知
福建省龙岩市人民政府
关于印发龙岩市区保障性住房管理暂行规定的通知
龙政综〔2010〕414号
新罗区人民政府，市直各部门，中央、省属在岩企事业单位：
《龙岩市区保障性住房管理暂行规定》已经市政府第六十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
特此通知
龙岩市人民政府
二○一○年十月十九日
龙岩市区保障性住房管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为规范龙岩市区保障性住房的建设、分配和管理，建立和完善我市多层次、多渠道的住房保障体系，加强政府住房保障职能，逐步解决城镇居民住房困难问题，根据《国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《福建省人民政府办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（闽政办〔2010〕7号）》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于龙岩市区范围内保障性住房的规划、建设、分配、使用和监督等管理与服务工作。
第三条 本规定所称保障性住房，是指政府提供优惠，限定建设标准、供应对象、租金标准和销售价格，以出租或者出售方式提供的具有保障性质的政策性住房。
保障性住房具体包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房等。
第四条 保障性住房实行可租可售、租售并举，实现各种类别住房保障有机衔接。
第五条 保障性住房实行统一分配和管理。保障性住房分配管理坚持公开、公平、公正的原则, 实行严格的准入与退出机制。
第六条 市建设局负责组织保障性住房的建设和管理工作，市房改办具体负责保障性住房的政策制定、实施分配、协调管理工作。
发改、财政、城乡规划、国土资源、民政、公安、物价等相关部门和新罗区人民政府、街道办事处（镇人民政府）在各自职责范围内做好保障性住房管理和服务工作。
政府设立保障性住房管理服务机构，履行政府住房资产管理和对住房保障家庭公共服务的职责。
第二章 规划与建设
第七条 政府应当编制保障性住房发展规划和年度计划，纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，并向社会公布。
市房改办应当建立城镇居民住房困难家庭信息管理系统，加强对保障性住房建设供给和需求的分析，作为编制保障性住房发展规划和年度计划的重要依据。
第八条 政府应当通过新建、配建、棚户区（危旧房）改造、改建、回购、收购等途径筹集保障性住房房源。
在商品房建设项目中配建保障性住房的，土地出让前，规划、建设部门应明确保障性住房的建设总面积、分摊的土地面积、套数、套型建筑面积、建成后由政府收回或收购的条件、保障性住房与商品住房同步建设等约束性条件作为土地出让的前置条件，国土部门应将以上约束条件在土地出让合同中予以明确。
第九条 保障性住房建设用地应当纳入本市土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设用地依法采取划拨方式供应；工业园区、企业等各类投资主体可以利用自有土地建设公共租赁住房；限价商品住房建设用地应当实行公开招标拍卖挂牌方式出让。
第十条 保障性住房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑住房困难家庭对交通、医疗、教育等配套设施的要求。
保障性住房建设坚持经济实用的原则，提高规划设计水平，优化户型设计，满足基本使用功能。
廉租住房单套建筑面积控制在50平方米以内，经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右，公共租赁住房单套建筑面积控制在60平方米以内，限价商品住房单套建筑面积控制在90平方米以内。
保障性住房建设要严格执行法定建设程序和技术标准规范，加强施工管理，确保工程质量。
第十一条 保障性住房建设资金按下列渠道筹集：
（一）年度财政预算安排的专项建设资金；
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（三）土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排的资金；
（四）中央和省级财政预算安排的保障性住房专项补助资金；
（五）保障性住房售房款；
（六）保障性住房购房人上市交易缴纳的土地收益等相关价款；
（七）保障性住房建设融资款；
（八）捐赠资金；
（九）其他方式筹集的资金。
第十二条保障性住房建设资金应当专项用于下列支出：
（一）新建、改建、回购、收购保障性住房；
（二）保障性住房分配之前所需的维护和管理；
（三）实施廉租住房保障，支付发放租赁补贴所需资金。
保障性住房建设资金支出国家另有规定的，按照国家有关规定执行。
第十三条 保障性住房建设资金实行专项管理、分账核算、专款专用。
保障性住房建设资金的筹集、拨付、使用、管理和租金收支，接受审计机关的审计监督和有关部门的监督。
第三章 申请和分配
第十四条 具有新罗区城镇户籍的低收入住房困难家庭，可以申请租赁或购买廉租住房、经济适用住房；在龙岩市区工作的中等偏下收入家庭中的无房户，可以申请租赁公共租赁住房或购买限价商品住房。
申请廉租住房保障的家庭人均月收入低于城市低保标准4倍以内，申请经济适用住房保障的家庭年收入标准控制在统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入的4倍以内，申请公共租赁住房或限价商品住房保障的家庭年收入标准控制在统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入的4倍以上至5倍以内。在条件允许的情况下，逐步提高保障标准，扩大保障覆盖面。
申请廉租住房保障的家庭住房困难面积标准控制在上一年度城镇居民人均住房面积标准的50%以内，申请购买经济适用住房的家庭住房困难面积标准控制在上一年度城镇居民人均住房面积标准的60%以内，申请租赁公共租赁住房或购买限价商品住房仅限于城区无房户。
第十五条 保障性住房实行梯度供给，优先满足低收入无房家庭。
廉租住房在保障家庭人均月收入低于城市低保标准3倍以内的无房户和人均住房建筑面积低于15平方米的住房困难户的基础上，逐步将家庭人均月收入低于城市低保标准4倍以内、人均住房建筑面积低于15平方米、18平方米的家庭顺序纳入保障范围。
经济适用住房按照家庭年收入低于统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入2倍以内、3倍以内、4倍以内的顺序供应给无房户后，再按照上述收入标准的先后顺序，逐步解决人均住房建筑面积低于15平方米、20平方米的住房困难家庭。
纳入住房保障家庭的收入标准、住房困难标准和住房保障面积标准由市建设局制定，报政府批准，定期按年度向社会公布。逐步实现各类住房保障方式之间的相互衔接，无缝覆盖。
第十六条 具有下列情形之一的，不得申请保障性住房：
（一）申请之日前五年内在市区有房产转让行为的；
（二）已享受过房改和住房保障优惠政策购房的；
（三）上级文件和市政府规定的其他情形。
第十七条 申请保障性住房的家庭成员之间必须具有法定赡养、抚养或者扶养关系并且共同生活，包括申请人及其配偶、子女、父母等。申请家庭成员的收入、住房面积应当合并计算。
申请保障性住房的单身家庭，男申请人必须年满三十周岁，女申请人必须年满二十八周岁。
第十八条 申请保障性住房，应当如实申报家庭人口、户籍、收入、住房等相关信息，提交下列资料：
（一）保障性住房申请审批表；
（二）家庭成员身份证和户口簿；
（三）家庭成员收入的证明材料；
（四）家庭住房状况的证明材料；
（五）市政府规定的其他材料。
第十九条 申请保障性住房，按照下列程序办理：
（一）申请家庭由申请人凭户口簿或身份证向户籍所在地街道办事处（镇人民政府）提出申请，按要求如实填写表格并提交规定材料。
（二）申请人所在单位、社区居委会对申请家庭的户籍、人口、收入和住房状况负责核实，并由单位、社区居委会在公众场所公示7日。公示期满后，户籍所在地社区居委会应当将申请材料及公示情况报送街道办事处（镇人民政府）。
（三）街道办事处（镇人民政府）对申请家庭情况及材料是否符合规定条件进行初审，并在公众场所公示7日。公示期满后街道办事处（镇人民政府）应当将申请材料及公示情况报送市房改办。
新罗区民政、公安等有关部门对申请家庭的收入、户籍情况进行认定，市房管局对申请家庭的住房状况进行认定。
（四）市房改办对申请家庭资格条件进行复核并提交保障性住房审核小组认定，通过摇号、评分等方式确定申请家庭轮候顺序，将相应情况通过报纸、网站公示7日。对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
第二十条 保障性住房实行轮候分配制度，按轮候号先后顺序进行配租或者配售。
廉租住房实物配租家庭按照收入水平、住房困难程度和急需救助程度等情况确定分值，作为分配廉租住房的依据。
经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房申请家庭经审核符合条件的，统一参加市房改办组织的公开摇号，确定选房顺序。根据申请家庭的人员结构、收入水平、住房困难程度和急需救助等因素，结合可供房源情况，分类轮候配租或者配售。当批次未能安排配租或配售的家庭，在下批次可供房源中按照已确定的轮候顺序依次安排。
第二十一条 保障性住房申请家庭在轮候期间，家庭户籍、人口、收入、住房等情况发生变化，对不再符合保障性住房申请条件的，退出轮候。
第二十二条 符合房改政策但未参加过房改现仍居住在单位公房内的职工，因城市建设需要，所住公房被拆迁的，可在对应的单位安置住房中参照住房保障方式给予优先配售或配租。
第二十三条 保障性住房的分配房源、分配方案及分配结果，由市房改办通过报纸、网站向社会公布，接受监督。市房改办根据房源供应的类型，分期分批按照轮候顺序向申请人发出配租配售通知，组织申请家庭租赁或者购买保障性住房。
第二十四条 在龙岩市区工作的普通高校应往届（五年内）本科以上毕业生、与企业单位签订长期用工合同的外地来岩工作人员申请公共租赁住房或限价商品住房的，在符合本规定第十四条、十五条规定的住房困难标准和收入标准前提下，由该类对象向工作单位提出申请，经所在单位初审、主管部门审核后，报人事部门或劳动和社会保障部门审定并组织参与分配。工业园区、企业等各类投资主体自行建设的公共租赁住房原则上分配安排各自工作单位的保障对象。
第四章 售价与租金
第二十五条 保障性住房租金和销售价格依法实行政府定价管理，由价格主管部门会同保障性住房主管部门审定后向社会公布。
保障性住房租金标准根据当地经济发展水平、市场平均租金、低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定
列入可售的廉租住房原则上按成本价出售；经济适用住房的销售价格应当以保本微利为原则，房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3％核定，政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售，不得有利润；限价商品住房销售价格的利润率按不高于10%核定。
第二十六条 推进廉租住房和经济适用住房有机衔接，实行廉租住房可租可售、租售并举。廉租住房租赁比例原则上控制在廉租住房总量的50%以上，根据承租人的租售意愿，实行自愿申请、政府核准制度；公共租赁住房仅限于租住；经济适用住房、限价商品住房以售为主。
第二十七条 保障性住房购买家庭可以办理住房公积金购房贷款或银行贷款，并按照规定享受税收优惠政策。
保障性住房购买家庭可一次性支付购房款，也可分期付款。分期付款的比例及期限如下：
（一）廉租住房承租家庭如需购买廉租住房，可在首付40%房款后在三年内各按20%比例分期付清余款，期间租金按未付房款的面积依规定缴纳。
（二）限价商品住房购买家庭，可在首付30%房款后在三年内按比例分期付清余款，期间租金按未付房款的面积，参照同地段市场租金标准缴纳。
第二十八条 接到配租或配售通知的轮候家庭，应根据房源情况对应选择租房、购房。申请家庭在房源供应的规定期限内不签订租赁合同或者销售合同的，视为放弃当次配租配售权利。属廉租住房申请对象的，安排在届时已登记的保障家庭的排序之后进行配租配售；属经济适用住房和限价商品住房申请对象的，需重新提出申请。累计两次放弃配租配售权利的，在三年内不得再次提出住房保障申请。
第五章 使用管理
第二十九条 保障性住房住户不得违反规定将保障性住房出租、转租、转借、调换、转让以及从事其他经营性活动；不得改变房屋用途，不得损毁、破坏和改变房屋结构、配套设施。违反本规定的，由有关部门依法处理。
第三十条 保障性住房购买家庭在接到办理入住手续通知后一年内未入住的，依法取消其购买资格；保障性住房承租户在接到办理入住手续通知后两个月内未入住的，依法取消其承租资格；承租的保障性住房无故连续空置超过六个月的，依法收回房屋。
违反本规定，应当退出保障性住房或者其他政府优惠政策住房而未退出的，自应当收回之日起按市场租金标准缴交租金，并仅限于三个月的过渡期；过渡期满仍拒不退出的，由住房保障行政管理部门或房屋产权单位作出依法清退处理。
第三十一条 保障性住房承租户不按期缴纳租金的，责令补交；累计欠缴租金超过三个月的，按市场租金标准计租；累计欠缴租金超过六个月的，按市场租金标准追缴，依法收回房屋。
第三十二条 保障性住房管理服务单位应当加强保障性住房合同管理，对保障性住房使用情况进行日常监督管理。物业服务企业受保障性住房管理服务单位委托，应当建立保障性住房住户、住房档案，将住户入住情况登记造册，及时了解和掌握保障家庭基本情况和保障性住房的使用情况，发现违反规定使用保障性住房以及住户的家庭人口、收入、住房变化等情况，应当及时报告保障性住房管理服务单位。
第三十三条 保障性住房住户有义务配合物业服务企业和保障性住房管理服务单位对保障性住房使用情况的核查工作。
住户在居住期间发生人口、住房、收入变动等情况，需调整租金、房型，或者需要由租赁改为购买的，经保障性住房管理服务单位初核，并由户口所在街道办事处（镇人民政府）签署意见后，报送市房改办审批。
第六章 退出管理
第三十四条 申请家庭租赁或购买保障性住房的，应当在九十日内退出其原有的政府优惠政策住房，由房屋产权单位收回或者回购。
第三十五条 购买保障性住房不满五年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让保障性住房的，应当向市房改办提出申请，经批准后，由保障性住房产权管理单位按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
购买保障性住房满五年，购房人上市转让保障性住房的，应当按原购房价格与届时相应地段普通商品住房交易指导价格的差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例及普通商品住房交易指导价格由政府确定。政府可以优先回购。
前两款规定的限制上市交易时间从不动产登记簿上权属登记之日起计算。
上述规定应当在保障性住房买卖合同中予以载明，并明确相关违约责任。
购买保障性住房在办理房屋和土地所有权证时，应注记保障性住房类型及土地使用性质。
第三十六条 申请家庭已取得保障性住房后又拥有其他住房的，应当主动向保障性住房管理服务单位申报并退出保障性住房。退出的保障性住房由保障性住房产权管理单位按规定及合同约定回收或者回购。
第三十七条 承租保障性住房的，其家庭人口、户籍、收入、住房等情况发生变化时，应当主动申报。对核定为不符合承租条件的家庭，由市房改办通知保障性住房管理服务单位收回保障性住房。
承租保障性住房合同期满需继续承租的家庭，应当提前三个月向保障性住房管理服务单位提出申请。经市房改办审核仍符合承租条件的，续签租赁合同。
第七章 责任追究
第三十八条 对弄虚作假、隐瞒家庭人口、户籍、收入和住房状况及伪造相关证明骗取保障性住房的，由有关部门依法处理，并记入诚信档案。
第三十九条 保障性住房申请过程中出具虚假证明材料的个人或者单位，提请有关部门依法追究相关责任人或单位的责任。
第四十条 行政管理部门和住房保障工作人员在保障性住房建设、供应、售后、租后管理等过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管部门依法追究有关单位和工作人员行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第八章 附 则
第四十一条 符合廉租住房保障条件的低收入家庭，未能安排实物配租的，可按规定领取廉租住房租赁补贴。
第四十二条 依据本规定，可制定各类保障性住房管理实施细则。
第四十三条 本规定自发文之日起施行。此前有关规定与本规定不符的，以本规定为准。
北京市实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
北京市人大常委会
北京市实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
（2004年10月22日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 动物疫病的预防
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第四章 动物和动物产品的检疫
第五章 监督管理
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内动物疫病的预防、诊疗、控制、扑灭，动物和动物产品的检疫及其他与动物防疫有关的活动。
法律、法规对动物和动物产品的进出境检疫和经检疫合格作为食品的卫生检验、监督等活动另有规定的，从其规定。
第三条 本市对动物疫病实行预防为主的方针。动物防疫工作应当坚持综合防治、严格检疫、重点控制、全程监管的原则。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对动物防疫工作的领导，将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展计划，并将动物防疫工作经费列入市和区、县财政预算，对日常动物防疫工作所需的强制免疫、疫病监测、净化、检疫、监督等经费以及扑灭疫情所需经费予以保障。
第五条 市畜牧兽医行政管理部门主管本市的动物防疫工作。区、县畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作；未设置畜牧兽医行政管理部门的区，由区人民政府确定的行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作，受市畜牧兽医行政管理部门的业务领导。
商务、公安、卫生、工商行政管理、质量技术监督、交通、出入境检验检疫等依法负有动物防疫监督管理职责的部门，按照有关法律、法规，对动物防疫工作实施监督管理。
农村工作、发展改革、财政、环境保护、市政管理、科技、林业、园林、水务、城管监察等部门，按照市人民政府确定的职责，做好动物防疫的相关工作。
第六条 市和区、县人民政府所属的动物防疫监督机构实施本行政区域内的动物防疫和动物防疫监督，受同级主管动物防疫工作的行政管理部门领导。
承担动物防疫职责的动物防疫监督机构负责本行政区域内的动物防疫工作，指导乡镇动物防疫组织做好本乡镇的动物疫病预防工作。
承担动物检疫职责的动物防疫监督机构负责本行政区域内的动物及动物产品的检疫工作。区、县承担动物检疫职责的动物防疫监督机构根据需要，可以在乡镇设立分支机构。
承担兽医卫生监督职责的动物防疫监督机构负责本行政区域内的动物防疫监督工作，对违反动物防疫法律、法规的行为依法实施处罚。
市和区、县动物防疫监督机构应当加强与本行政区域内军队动物防疫监督机构的联系，及时通报防疫情况，共同做好防疫工作。
第七条 本市鼓励、支持动物防疫的科学研究，推广先进的科学研究成果，普及动物防疫的科学知识，提高动物防疫水平。
第二章 动物疫病的预防
第八条 市人民政府应当根据国家动物疫病预防规划，结合本市动物防疫工作实际情况，制定本市动物疫病预防规划。
市和区、县畜牧兽医行政管理部门应当根据本市动物疫病预防规划，结合本行政区域内的动物疫病情况，组织制定动物疫病防治实施计划，报同级人民政府批准后实施。
第九条 市畜牧兽医行政管理部门制定全市预防和扑灭动物疫病所需药品、生物制品、消毒和防护设备等有关防疫物资的储备方案，经市人民政府批准后组织实施。
第十条 对严重危害动物和人体健康的动物疫病，依据国家规定的名录及本市动物疫病预防规划实施强制免疫。强制免疫由动物防疫监督机构组织实施。
区、县动物防疫监督机构应当对实施强制免疫的动物建立免疫档案。实施强制免疫后的猪、牛、羊、鹿等动物应当佩带由市畜牧兽医行政管理部门统一发放的耳标、标牌、芯片等免疫标识。
第十一条 从事动物养殖、经营、诊疗、收容，动物产品生产、经营、贮藏，动物和动物产品无害化处理以及保存、使用动物源性致病微生物等活动的场所，应当符合动物防疫条件，经审核合格后，由动物防疫监督机构发放《动物防疫合格证》。
动物养殖场、屠宰加工厂、无害化处理场所的设置应当符合规划，与学校、幼儿园、居民区、水源保护区等保持符合防疫要求的安全距离。具体距离标准由市农业局制定并向社会公布。
第十二条 饲养者饲养的种用、乳用动物应当达到健康标准，并取得由动物防疫监督机构发放的《动物健康免疫证》。
动物防疫监督机构应当对种用、乳用动物定期进行疫病监测，实施疫病净化。
第十三条 畜牧兽医行政管理部门应当加强对动物源性致病微生物的管理。
因科研、教学、生产、防疫等特殊需要保存、使用、运输动物源性致病微生物的，应当具备防止动物源性致病微生物扩散的设施和措施，达到国家规定的动物防疫条件和生物安全防护标准，严格执行国家规定的管理制度和操作规程。保存、使用、运输动物源性致病微生物的，应当向市动物防疫监督机构备案。
第十四条 从事动物诊疗活动的，应当具备下列条件，并取得所在地畜牧兽医行政管理部门核发的《动物诊疗许可证》：
（一）有符合动物防疫要求的场所；
（二）有与从事动物诊疗相适应的专业技术人员；
（三）有必要的动物诊疗器械、设备和药品；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
动物诊疗单位和从事动物诊疗工作的人员，应当按照批准的执业项目、范围开展诊疗活动，严格遵守专业技术规范。
第十五条 开办动物交易市场，举办动物交易会、动物拍卖会和动物展览会，其经营、活动场所应当符合动物防疫条件，并取得动物防疫监督机构发放的《动物防疫合格证》。
动物防疫监督机构应当加强对动物交易市场、动物交易会、动物拍卖会和动物展览会的动物防疫监督。
第十六条 运输动物和动物产品，承运人在装前和卸后应当对运载工具进行清洗、消毒，并取得启运地动物防疫监督机构出具的运载工具消毒证明。
运输过程中，运载工具应当保持清洁、卫生，动物的排泄物、垫料、污染物品不得沿途卸下、丢弃或者遗洒。
第十七条 使用冷库储存动物产品的，冷库管理者应当建立动物产品出入库台帐；动物产品入库时，应当核对检疫合格证明；动物产品出库后，应当将检疫合格证明原件或者复印件留存三个月。
第十八条 市场服务管理机构应当对市场销售的动物和动物产品实施查证、验章，发现无检疫合格证明、证章不符、证物不符的，应当移交当地动物防疫监督机构处理。
第十九条 饭店、宾馆、餐厅、食堂购进动物和动物产品应当核对检疫合格证明，并留存原件或者复印件三个月。
第二十条 下列动物和动物产品及其他物品应当进行无害化处理:
（一）染疫、疑似染疫的动物及其排泄物;
（二）染疫、疑似染疫的动物产品;
（三）病死或者死因不明的动物尸体;
（四）与染疫动物和染疫动物产品接触过的物品;
（五）动物诊疗活动中产生的医疗废物；
（六）饭店、宾馆、餐厅、食堂产生的餐厨垃圾；
（七）可能造成动物疫病传播的其他物品。
第二十一条 本市对动物和动物产品及其他物品的无害化处理场所实行统一规划，由市和区、县人民政府负责组织建设。
大型养殖场、屠宰加工场应当具备相应的无害化处理能力。不具备无害化处理能力需要实施无害化处理的生产经营、科研教育单位，应当委托具备无害化处理能力的单位承担无害化处理工作。
动物诊疗活动中产生的医疗废物，依照国务院《医疗废物管理条例》的规定进行无害化处理。
动物和动物产品的无害化处理由动物防疫监督机构负责监督实施。饭店、宾馆、餐厅、食堂产生的餐厨垃圾的无害化处理由市政行政管理部门负责监督实施。
第二十二条 被遗弃、被没收以及无主动物的收容处理工作由动物防疫监督机构负责组织实施。
犬类的收容处理，按照《北京市养犬管理规定》执行。
第二十三条 禁止使用饭店、宾馆、餐厅、食堂产生的未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物。
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第二十四条 畜牧兽医行政管理部门应当建立和完善动物疫病监测和报告体系，动物防疫监督机构对动物疫病进行全面监测、风险分析、预警和预报，及时发现、诊断和报告动物疫病。
发生动物疫情，畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构要按照规定的程序和时限进行确认和报告。
发布疫情信息应当遵守国家有关规定。
第二十五条 发生国家规定的一类动物疫病时，区、县畜牧兽医行政管理部门应当立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，采集病料，调查疫源，及时报请区、县人民政府发布封锁决定，并按有关规定上报市畜牧兽医行政管理部门。区、县人民政府应当及时发布封锁决定，对疫区实行封锁，并立即通报毗邻地区。
疫区范围涉及两个以上区、县的，由市畜牧兽医行政管理部门报请市人民政府发布封锁决定。
封锁决定应当包括封锁的范围、对象和采取的措施等内容。
第二十六条 对封锁的疫点，发布封锁决定的人民政府应当立即组织畜牧兽医、公安、卫生、交通等有关部门和单位采取下列措施：
（一）在疫点周围设立警示标志，出入口设置临时检查消毒站（点），配备消毒设施，对出入疫点的人员、运输工具及其他物品采取消毒和其他限制性措施；
（二）禁止染疫、疑似染疫及易感染的动物、动物产品和病死动物流出疫点，禁止疫点外的动物进入疫点；
（三）对染疫、疑似染疫及易感染的同群动物进行隔离、扑杀；
（四）对疫点内扑杀和病死的动物、动物排泄物、垫料和受污染物品进行无害化处理，对疫点进行全面消毒；
（五）对易感染的非同群动物进行紧急免疫接种和监测。
第二十七条 对封锁的疫区，发布封锁决定的人民政府应当立即组织畜牧兽医、公安、卫生、交通等有关部门和单位采取下列措施：
（一）在疫区周围设立警示标志，禁止易感染动物流出和疫区外动物进入；
（二）对疑似染疫动物和死因不明动物进行隔离检查，确诊为染疫的，对染疫动物及其同群动物进行隔离、扑杀，并按照第二十六条第四项规定处理；
（三）在出入疫区的交通道路设立消毒点，对进出的人员、运输工具及有关物品进行消毒；
（四）饲养的动物实施圈养、栓养或者在指定地点放养；
（五）对易感染动物进行监测，实施紧急免疫接种，对与易感染动物有关的场所进行全面消毒；
（六）停止易感染动物及其产品交易活动。
第二十八条 对受威胁区，畜牧兽医行政管理部门组织有关单位采取以下措施：
（一）对易感染动物进行紧急免疫接种；
（二）实施动物疫情动态监测；
（三）采取必要的限制、隔离和消毒等预防性措施。
第二十九条 发生二类动物疫病时，区、县畜牧兽医行政管理部门应当划定疫点、疫区、受威胁区，采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、治疗、紧急免疫接种等控制、扑灭、净化措施，迅速扑灭疫病。
发生三类动物疫病时，区、县畜牧兽医行政管理部门应当按照动物防疫的有关规定，组织做好防疫工作。
二类、三类动物疫病呈暴发性流行或者发生新的动物疫病时，执行一类动物疫病控制、扑灭措施。
第三十条 本市应当加强对人畜共患病的监控。畜牧兽医行政管理部门和卫生行政管理部门应当互相通报信息；发生人畜共患疫病时，应当立即查找疫源，采取有效控制措施，迅速扑灭疫病，防止疫病传播。
第三十一条 市和区、县人民政府应当组织制定重大动物疫病应急预案。本市发生重大动物疫病或者本市行政区域外发生有可能影响本市的重大动物疫病后，畜牧兽医行政管理部门应当立即组织专家对动物疫情进行综合评估，需要启动应急预案的，报同级人民政府批准。
市和区、县人民政府防治重大动物疫病指挥部领导、协调重大动物疫情的应急控制和扑灭工作。
市和区、县应当建立重大动物疫情应急处理预备队。应急处理预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、兽医、卫生防疫人员、公安人员等组成，定期进行培训和演练。
第三十二条 发生重大动物疫情，需要在本市疫区以外采取限制性行政措施的，应当经市人民政府批准。
市和区、县人民政府为了防止重大动物疫情传播，可以对疫区以外地区的易感染动物实施收购。
第三十三条 在疫区内所有染疫、疑似染疫动物及其产品按规定处理后，对所发疫病经过一个潜伏期以上的监测，未出现新发病例，经动物防疫监督机构审验合格后，由原发布封锁决定的人民政府宣布解除封锁。
第三十四条 对为扑灭疫情而强制扑杀的动物，人民政府应当给予所有者补偿。市畜牧兽医行政管理部门组织有关专家组成扑杀损失评估小组对扑杀造成的经济损失情况进行评估，根据评估结果，按照国家和本市规定进行补偿。
第四章 动物和动物产品的检疫
第三十五条 动物防疫监督机构设动物检疫员具体实施动物和动物产品检疫。动物检疫员应当按照国家规定，经市畜牧兽医行政管理部门考核合格后持证上岗。动物检疫员应当按照检疫规程实施检疫，在检疫证明上签字并对检疫结果负责。
第三十六条 动物和动物产品出售或者调运离开产地前，货主应当向当地动物防疫监督机构报检。
经检疫合格的动物和动物产品，由动物检疫员出具国家统一制发的检疫合格证明，并加盖验讫印章或者加封检疫标志。
第三十七条 动物产品、供屠宰或者育肥的动物应当在出售或者调运前三天报检；种用、乳用或者役用动物应当在出售或者调运前十五天报检；因生产生活特殊需要而出售、调运、携带的动物和动物产品，随报随检。
运输参展、参赛和演出的动物，出售或者运输合法捕获的野生动物，从本市行政区域外引进种用动物及其卵、精液、胚胎等遗传材料，启运前货主应当向所在地动物防疫监督机构报检。到达预定地点后，货主凭检疫合格证明向到达地动物防疫监督机构报验。
区、县动物防疫监督机构应当对引进的种用动物实施隔离检疫，对引进的种用动物的卵、精液、胚胎等遗传材料进行跟踪监管。
第三十八条 本市对猪、牛、羊等动物实行定点屠宰，集中检疫。其他需要实行定点屠宰、集中检疫的动物种类由市畜牧兽医行政管理部门报市人民政府批准后向社会公布。
定点屠宰厂（点）应当符合规划，符合国家和本市的动物防疫、食品卫生、环境保护的要求。
牛、羊、鸡、鸭等动物的屠宰厂（点）应当领取定点屠宰证，定点屠宰证由区、县畜牧兽医行政管理部门审核，市畜牧兽医行政管理部门核发。
生猪定点屠宰的管理按照国务院《生猪屠宰管理条例》的规定执行。
第三十九条 动物防疫监督机构对定点屠宰厂（点）派驻或者派出动物检疫员，查验、收缴动物检疫合格证明、运载工具消毒证明和免疫标识，实施屠宰前和屠宰后检疫。
经检疫合格的，由动物检疫员出具动物产品检疫合格证明，加盖验讫印章或者加封检疫标志。
第四十条 动物防疫监督机构依法进行检疫，按照国家和本市的规定收取检疫费用，不得加收其他费用，也不得重复收费。收取的检疫费用缴入同级国库。
动物防疫监督机构不得从事经营性活动。
第五章 监督管理
第四十一条 动物防疫监督机构设动物防疫监督员具体实施动物防疫监督。动物防疫监督员证件由市畜牧兽医行政管理部门核发。
第四十二条 运输动物和动物产品应当经由市人民政府公布的检疫通道进入本市，市动物防疫监督机构应当在市人民政府公布的检疫通道实施查证、验物和消毒。
动物和动物产品经铁路、航空运输进入本市的，动物防疫监督机构在接到铁路、航空运输部门通知后，应当及时实施监督检查。
第四十三条 不得转让、涂改、买卖和伪造检疫证明、检疫标志、免疫标识、验讫印章。
禁止使用伪造的检疫证明、检疫标志、免疫标识、验讫印章。
第六章 法律责任
第四十四条 违反本办法第十二条第一款、第十三条第二款、第十七条、第十八条、第十九条规定，有下列行为之一的，由动物防疫监督机构给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款：
（一）饲养的种用、乳用动物未取得《动物健康免疫证》作为种用、乳用的；
（二）未经备案擅自保存、使用、运输动物源性致病微生物的；
（三）冷库、市场、饭店、宾馆、餐厅、食堂未按规定查验和留存检疫证明的。
第四十五条 违反本办法第十条、第十六条、第二十条规定，有下列行为之一的，由动物防疫监督机构责令改正；拒不改正的，由动物防疫监督机构依法代做处理，处理所需费用由违法行为人承担：
（一）未按照国家规定的名录及本市动物疫病预防规划为饲养、经营的动物及时实施强制免疫的；
（二）未给实施强制免疫后的猪、牛、羊、鹿等动物佩带免疫标识的；
（三）未按照国家有关规定对动物和动物产品的运载工具进行清洗、消毒的；
（四）运输途中卸下、丢弃或者遗洒动物排泄物、垫料、污染物品的；
（五）未按规定对应当进行无害化处理的动物和动物产品及其他物品实施无害化处理的。
第四十六条 违反本办法第十一条第一款、第十五条第一款规定，未取得《动物防疫合格证》从事相关活动的，由动物防疫监督机构给予警告、责令改正；拒不改正的，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十七条 违反本办法第十四条第一款规定，未取得《动物诊疗许可证》从事动物诊疗活动的，由动物防疫监督机构停止其经营，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下的罚款。
第四十八条 违反本办法第十四条第二款、第二十三条规定，有下列行为之一的，由动物防疫监督机构责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款：
（一）未按照批准的范围从事动物诊疗活动的；
（二）使用饭店、宾馆、餐厅、食堂产生的未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物的。
第四十九条 违反本办法第三十六条、第三十七条第一款、第二款规定，加工、经营未经检疫或者无有效检疫证明的动物和动物产品的，由动物防疫监督机构责令其停止加工、经营，没收违法所得，对动物和动物产品实施重检或者补检；无法实施重检、补检的动物产品，按国家或者本市有关规定进行无害化处理；重检、补检或者无害化处理所需费用由加工、经营行为人承担。
第五十条 违反本办法第三十八条第三款规定，未取得定点屠宰证擅自屠宰牛、羊、鸡、鸭等实行定点屠宰的动物的，由动物防疫监督机构予以取缔，没收非法屠宰的动物产品和违法所得，可以并处5000元以上3万元以下的罚款。
第五十一条 违反本办法第四十二条第一款规定，运输动物和动物产品未经市人民政府公布的检疫通道进入本市的，由工商行政管理部门或者动物防疫监督机构责令补检，并处每辆车1000元的罚款。
第五十二条 违反本办法第四十三条第二款规定，使用伪造的检疫证明、检疫标志、免疫标识、验讫印章的，由动物防疫监督机构收缴检疫证明、检疫标志、免疫标识、验讫印章，并处2000元以上5000元以下的罚款。
第五十三条 动物检疫员、动物防疫监督员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反检疫操作规程的；
（二）出具虚假检疫证明的；
（三）出卖检疫证、章和标志的；
（四）违反国家和本市有关规定收费的；
（五）不履行动物防疫监督职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的其他行为。
第七章 附 则
第五十四条 本办法自2005年1月1日起施行。1994年10月19日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，1997年10月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议修订，2001年5月18日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议再次修订的《北京市家畜家禽检疫条例》同时废止。
