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上海市住房保障和房屋管理局


关于印发《上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法》的通知

沪房管规范物[2012]25号


各区县住房保障房屋管理局、各物业服务企业:
为贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》，制定了《上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法》，现印发给你们，请认真按照执行。执行中的情况，请及时告知市局物业管理处。


上海市住房保障和房屋管理局
二○一二年七月二十四日


上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法

第一章 总 则

第一条 (目的和依据)
为推进物业服务行业信用信息的建设，规范物业服务企业的经营活动，推进诚实信用的物业服务市场竞争环境，根据《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《物业服务企业资质管理办法》等相关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 (适用范围)
本办法适用于物业服务企业及项目经理在本市从事物业管理服务活动中所产生的信用信息的征集、处理、使用和监管。
本办法所称物业服务企业，是指依法取得独立法人资格、具有相应资质，在本市行政区域内从事物业管理服务的企业。
本办法所称项目经理，是指取得相应职业资格证书，并经房屋行政管理部门注册，在物业项目中实施物业服务活动的责任人。
本办法所称信用信息，是指物业服务企业和项目经理在物业管理服务相关活动中形成的能够用以分析、判断其遵守物业管理法规、规定、规范和履行物业服务合同等方面信用状况的客观信息，包括身份信息、业绩信息和不良信息。
第三条 （行政主管部门）
上海市住房保障和房屋管理局（以下简称“市房管局”）负责本市物业管理行业信用信息的管理工作，建立物业服务企业及项目经理的信用信息平台和信用信息档案。
区（县）房屋行政管理部门及其办事机构依据本办法的规定，负责本辖区物业服务企业及项目经理信用信息的征集和信用监管工作，配合做好信用信息系统的建设工作,对物业服务企业及项目经理的违法违规行为进行检查、处理和记分，并将结果计入信用信息平台，加强与相关部门、行业协会等单位联系，实现信用信息互通和共享。
上海市物业管理事务中心接受市房管局的委托，负责物业管理信用信息平台运行的事务性工作，并将“962121”物业服务平台反映的物业服务企业及项目经理的相关信用信息及时抄送相关区（县）房屋行政管理部门。
上海市物业管理行业协会负责配合做好信用信息管理的培训工作，并将其会员单位及项目经理的相关信用信息及时抄送相关区（县）房屋行政管理部门。
第四条 （管理原则）
信用信息管理应当遵循客观、公正、统一和审慎的原则，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第二章 信用信息的征集

第五条 （征集原则）
信用信息的征集是指对全市物业服务企业及项目经理信用信息进行采集、甄别、分类、记录、储存，形成反映企业相关经营和项目经理相关执业情况的信息系统的活动。
信用信息的征集，应当坚持客观、准确、公正、及时和提供者负责的原则。
第六条 （身份信息）
身份信息由物业服务企业身份信息和项目经理身份信息组成。
（一）物业服务企业身份信息包括：企业名称、组织机构代码、资质等级、管业规模、雇用员工情况及其他有关企业身份的信息；
（二）项目经理身份信息包括：项目经理姓名、身份证明、职业资格、执业注册、上岗记录及其他有关项目经理身份的信息。
第七条 （业绩信息）
业绩信息由区（县）房屋行政管理部门认定的下列信息组成:
（一）国家级相关项目评优评先活动中获得良好评价、认定、认证等荣誉称号的；
（二）上海市相关项目评比中获荣誉称号或行业协会表彰的；
（三）第三方对物业服务企业做出的满意度测评意见；
（四）荣获上海市物业管理行业诚信承诺A级以上企业。
第八条 （不良信息）
不良信息由市、区（县）房屋行政管理部门通报批评、行政处罚或书面要求整改的下列信息组成:
（一）物业服务企业或者项目经理在从事物业管理活动中违反法律、法规、规章和相关规定的信息；
（二）依照《物业服务企业资质管理办法》和“四查制度”对物业服务企业和项目经理作出的行政处理决定；
（三）政府相关行政管理部门、社会公众和媒体通报、批评、投诉，且查证属实的信息。
第九条 （身份信息的征集）
身份信息由物业服务企业和项目经理自行申报。
物业服务企业和项目经理应当在身份信息产生或者变更的7日内通过信用信息平台向企业注册地的区（县）房屋行政管理部门申报，并同时提供相关证明文件。
身份信息申报人应当保证所提供和申报信息的真实、完整和及时，并对其提供和申报信息内容的真实性负责。
区（县）房屋行政管理部门对审核后认定属实的信息予以备案，对不属实的信息不予备案。
第十条 （业绩信息的征集）
业绩信息由物业服务企业自行申报。
（一）申报第七条第三款信息的，物业服务企业应于次年6月30日前向企业注册地的区（县）房屋行政管理部门提供第三方对物业服务企业做出的当年满意度测评意见。
（二）申报其他业绩信息的，应在业绩信息生成3个月内，向企业注册地的区（县）房屋行政管理部门提供《业绩信息申报表》、有关部门表彰决定文书或经市、区（县）房屋行政管理部门和行业协会认定或者查证属实的材料以及其他具有法律效力的其他材料。
第十一条 （不良信息的征集）
不良信息由物业服务企业及其项目经理注册地的区（县）房屋行政管理部门负责征集。不良信息的征集标准按照《上海市物业服务企业和项目经理信用信息评价试行标准》执行。
（一）征集第八条第一项和第二项信息的，区（县）房屋行政管理部门应向信用信息平台提供生效的法律文件和查证材料；
（二）征集第八条第三项信息的，区（县）房屋行政管理部门应向信息平台提供相关查证材料。
上述查证材料是指区（县）房屋行政管理部门通报批评、行政处罚决定或者书面整改的副本或者复印件。
第十二条 （信用信息的变更和修改）
已提供和申报的信用信息发生变更或者失效的，信用信息的提供人和申报人应当在信用信息变更或者失效的7日内及时修改并完成报送。

第三章 信用信息的处理

第十三条 （信息告知）
区（县）房屋行政管理部门对物业服务企业及其项目经理征集不良信息的，应当自征集信息起7日内，书面告知被征信对象。
第十四条 （异议申请）
被征信对象认为其信用信息存在错误或者单位、个人对被征信对象的身份信息和业绩信息有异议的，均可在告知之日起10个工作日内向区（县）房屋行政管理部门提出书面异议申请，并提供相应证据，逾期视为认可。
第十五条 （异议核查）
区（县）房屋行政管理部门应当在受理异议申请的7日内及时组织核查，并将核查结果通知申请人。
经核查，异议信息属信用信息平台处理过程中造成的，区（县）房屋行政管理部门应当立即更正；属信用信息提供单位或自行申报人引起的，应当立即通知相关提供人修改更正。
第十六条 （异议反馈）
区（县）房屋行政管理部门认为异议成立的，报市房管局申请变更信用信息。市房管局收到变更申请之日起的10日内完成审查。审查结果由区（县）房屋行政管理部门告知申请人，其中审查同意的，由区（县）房屋行政管理部门进行变更。
区（县）房屋行政管理部门认为异议不成立的，异议申请人可在收到区（县）房屋行政管理部门出具告知书的7日内向市房管局申请复核。市房管局收到复核申请之日起的10日内完成审查。审查结果由市房管局告知申请人，其中异议复核申请审查属实的，由区（县）房屋行政管理部门进行变更。
第十七条 （身份信息变更和异议处理的原则）
因未按本办法第九条、第十二条执行而造成实际管理与注册管理的物业服务企业或项目经理身份信息不一致的，区（县）房屋行政管理部门应当按照本办法规定分别给予实际管理的和未及时变更身份信息的物业服务企业或项目经理同等分值的不良信息记分。
异议申请受理期间不影响记录的信用信息的效力。

第四章 信用信息的使用和监管

第十八条 （信用信息的动态监管）
区（县）房屋行政管理部门应当根据信用征集情况实行动态监督管理。
市房管局根据本市物业管理行业的实际情况，适时公布、修改和调整《上海市物业服务企业和项目经理信用信息评价试行标准》。
第十九条 （不良信息的记分制度）
物业服务企业和项目经理的信用评定基本分为0分，实行加分制。信用信息有效期限为3年，即从记录之日起，每条信用信息在信用信息平台上显示36个自然月。
项目经理的不良信息同时记载入受聘的物业服务企业不良信息。
不良信息的行为在整改期内不再重复记分。
第二十条 （信用信息的奖励）
在信用信息的有效期限内，物业服务企业或者项目经理没有不良信息记录的，给予以下激励：
（一）减少行政检查的频率；法律、法规、规章未明确规定为实地审查或者实质性审查的，可以适用书面审查；
（二）申请资质等级评定的，优先审定；申请执业资格认定的，优先认定；
（三）在评定表彰、评比竞赛中，予以优先推荐；
（四）法律、法规、规章规定的其他鼓励。
第二十一条 （对物业服务企业不同记录分值的处理）
依据信用记分结果，市、区（县）房屋行政管理部门对物业服务企业给予以下处理，并在信用信息平台上予以公示：
（一）企业记录分值达到10分时，该企业不得申报各类物业服务示范项目，不予开具诚信证明，并告知企业注册地区（县）房屋行政管理部门；
（二）企业记录分值达到15分时，由企业注册所在地区（县）房屋行政管理部门和街道办事处（乡、镇人民政府）约谈该企业法定代表人；在记录分值有效期限内不得申报各类物业服务示范项目；取消该企业参加行业各类评优评先活动资格；
（三）企业记录分值达到18分时，市房管局约谈该企业的法定代表人或负责人；在记录分值有效期限内不得申报各类物业服务示范项目；取消该企业参加行业各类评优评先活动资格。
第二十二条 （对项目经理不同记录分值的处理）
依据信用记分结果，市、区（县）房屋行政管理部门对项目经理给予以下处理，并在信用信息平台上予以公示：
（一）项目经理记录分值达到10分时，由项目所在地区（县）房屋行政管理部门和街道办事处（乡、镇人民政府）约谈该项目经理；
（二）项目经理记录分值达到18分时，撤销其项目经理执业资格的注册，且2年内不得再次申请注册。
第二十三条 （培训考核）
信用信息中不良信息记录分值累计超过18分的物业服务企业的法定代表人和相关责任人、累计超过10分的项目经理应当接受市房管局或委托的行业协会组织的物业管理行业相关法规和信用知识培训。
因不良信息的原因而被注销资质的企业或被撤消注册的项目经理，在重新核定资质或申请注册前，应当通过相关法规和业务的培训。
第二十四条 （信用信息的公布）
物业服务企业和项目经理的信用信息由市房管局通过其门户网站和信用信息平台向社会公开。任何单位和个人均可直接查阅公示类信用信息。
信用信息发布应当遵循物业服务企业和项目经理的隐私保护，不得侵犯其合法权益。
第二十五条 （行政考核）
区（县）房屋行政管理部门应在每年的1月30日前，将本区（县）上一年度的物业服务信用信息建设和管理情况书面报市房管局。

第五章 附 则

第二十六条 （施行日期）
本办法自2012年9月1日起施行，有效期至2017年6月30日。
第二十七条 （其他）
法律、法规、规章对信用信息管理另有规定的，从其规定。
注册在外省市的本市物业服务企业分公司的信用信息管理，参照本规定执行。



附件：
1.上海市物业服务企业信用信息记分告知单
上海市物业服务项目经理信用信息记分告知单
2.上海市物业服务企业信用信息异议申请表
上海市物业服务项目经理信用信息异议申请表
3.上海市物业服务企业信用信息异议/信息变更申请受理单
上海市物业服务项目经理信用信息异议/信息变更申请受理单
4.上海市物业服务企业信用信息异议/信息变更申请修改单
上海市物业服务项目经理信用信息异议/信息变更申请修改单
5.告知单
附件1
上海市物业服务企业信用信息记分告知单

_________ _____物业服务企业（组织机构代码 ）：
经查，你公司有_________________________情形。根据《上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法》的有关规定和《上海市物业服务企业和项目经理信用信息评价试行标准》第__ __条第_ ___款的规定，责令你公司在收到本告知单之日起的_ ___天内予以整改，同时对你公司给予记_ ___分的处理。
若你公司对上述处理和记分有异议，可在收到本告知单之日起的5日内向 区（县）房屋行政管理部门申请核查。

单 位（盖章）
经办人（签名）：
年 月 日
物业服务企业名称：
签 收 人：
年 月 日

*本告知单一式三联。第一联为企业信用信息记载依据，由开具单位留存；第二联交物业服务企业留存；第三联交企业注册地区（县）房屋行政管理部门留存。

不良信息记分明细

序号检查项记分情况分值备注
是否
1企业以欺骗手段取得资质证书从事物业管理的 18
2企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的 18
3企业将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的 18
4挪用或侵占专项维修资金的 18
5擅自改变物业管理用房用途的 18
6擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的 18
7物业服务合同终止时，不按照规定移交物业管理用房和有关资料的；或拒不撤出，造成物业管理状况混乱、社会影响恶劣的 18
8企业与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标的 18
9企业超越资质等级承接物业管理业务的 18
10出租、出借、转让资质证书或执业证书的 18
11投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标 18
12违反招投标规定，影响物业管理招投标程序正常进行的 6
13未建立物业服务应急预案或虽建立预案但未进行定期演练和落实的；或发生事件后，未做好应急处置工作、未及时报告相关部门的 6
14未依照相关规定和要求如实提供统计资料的；或虚报、瞒报、拒报相关信息的；或提供伪造、篡改资料的 6
15企业终止合同，未按规定提前三个月书面告知业主的 6
16未按规定对承接物业进行检验及对相关资料核对接收的 6
17拒绝或拖延提供相关账目资料，影响对专项维修资金、公共收益进行财务审计的 6
18未依照相关规定或约定将公共收益纳入业主大会银行账户的；或擅自使用公共收益的 6
19未按合同约定提供服务造成相关行政管理部门出具整改通知书的 6
20未按规定填写住宅物业服务规范检查、督查记录簿的 3


上海市物业服务项目经理信用信息记分告知单

_______________项目经理（证书号 ）：
经查，你所任职的 项目（地址 ）物业服务有 __________
_ _情形。根据《上海市物业服务企业和项目经理信用信息管理办法》的有关规定和《上海市物业服务企业和项目经理信用信息评价试行标准》第_ ___条第__ __款的规定，责令你在收到本告知单之日起的___ _天内予以整改，同时对你给予记__ __分的处理。
若你对上述处理和记分有异议，可在收到本告知单之日起的____天内向 区（县）房屋行政管理部门申请核查。

单 位（盖章）
经办人（签名）：
年 月 日
物业服务企业名称：
签 收 人：
年 月 日

*本告知单一式三联。第一联为项目经理信用信息记载依据，由开具单位留存；第二联交项目经理留存；第三联由项目所在地区（县）房屋行政管理部门留存。

不良信息记分明细

序号检查项记分情况分值备注
是否
1挪用或侵占专项维修资金的 18
2擅自改变物业管理用房用途的 18
3擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的 18
4擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的 18
5擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的 18
6出租、出借、转让执业证书的 18
7因管理失职，造成人员伤亡或财产损失等重大责任事故的；或损害业主或公共利益，情节严重的 18
8被物价部门认定乱收费或者收费不规范且又不整改的 18
9未执行周一到周日业务接待制度的 6
10未及时发现、劝阻、制止业主、使用人在物业使用、装修过程中损害公共利益的禁止行为，对劝阻、制止无效的，未及时报告业委会和有关行政部门的，或未做好相关取证和记录工作的 6
11未建立物业服务应急预案或虽建立预案但未进行定期演练和落实的；或发生紧急维修等应急事件后，未做好应急处置工作、未及时报告相关部门的 6
12擅自迁移、砍伐树木或者调整绿地的 6
13未依照相关规定和要求如实提供统计资料的；或虚报、瞒报、拒报相关信息的；或提供伪造、篡改资料的 6
14业主或使用人多次有效投诉得不到解决的 6
15未按规定建立、保存在物业服务活动中形成的与业主利益相关的档案资料的 6
16未依照相关规定或业主大会约定，人为拆分维修工程，规避专项维修资金使用工程审价和使用程序审核的 6
17未依照相关规定或约定将公共收益纳入业主大会银行账户的；或擅自使用公共收益的 6
18未按合同约定提供服务造成相关行政管理部门出具整改通知书的 6
19接待人员接待不规范、受理不登记、处置不及时的 3
20未在服务窗口醒目位置公开办事制度、办事程序、办事期限的；或未公布服务项目、收费标准、报修电话、企业监督电话和区、县房管局投诉电话的 3
21未按规定或约定公布物业维修基金收支帐目、共用部分收益收支账目或者其他按实结算收支帐目的；或不接受业主查询的 3
22未按约定提供安全值班、巡逻服务或安全值班巡逻记录不实的 3
23未按规定填写住宅物业服务规范检查、督查记录簿的 3
24电梯运行中因故障引起人员被关时，物业公司电梯维修人员或委托的电梯维修专业单位未能在半小时内赶到现场进行处理的 3
25未24小时受理报修的；或急修项目2小时内未能到现场，其中市区设置管理处的小区半小时内到现场的；或一般修理项目未能3天内修复 (居民预约、雨天筑漏可不受此限) 的 3
26维修不能做到约时不误、工完料清、住户签收、事后回访的 1
27秩序维护员擅自脱岗、离岗不尽责的 1
28秩序维护员发现道路、绿地乱停车，未进行疏导、劝阻、纠正的 1
29绿地堆物，未及时清理的 1


附件2
上海市物业服务企业信用信息异议申请表

企业名称 组织机构代码
联系地址
联 系 人
联系电话
异
议
申
请
简
述企业名称（盖章）：
附
件
目
录


*证明材料请提交二份。一份由区（县）房屋行政管理部门留存；一份由区（县）房屋行政管理部门核查无误盖章后报市局留存。

上海市物业服务项目经理信用信息异议申请表

项目经理姓名 证书号码
身份证号码
联系电话
物业项目名称
物业项目地址 区 街道
所属物业
服务企业
异
议
申
请
简
述企业名称（盖章）：
附
件
目
录


*证明材料请提交二份。一份由区（县）房屋行政管理部门留存；一份由区（县）房屋行政管理部门核查无误盖章后报市局留存。

附件3
上海市物业服务企业信用信息异议/信息变更申请受理单

物业服务企业：
你公司于 年 月 日提出的“
” 信用信息异议/信息变更事项。我单位已于 年 月 日决定受理，将在受理之日起五个工作日内给予答复。
单 位（盖章）
经办人（签名）：
年 月 日
物业服务企业名称：
签 收 人：
年 月 日
*本受理单一式二联。第一联由申请企业留存；第二联由区（县）房屋行政管理部门留存。

上海市物业服务项目经理信用信息异议/信息变更申请受理单

项目经理：
您于 年 月 日提出的“
” 信用信息异议/信息变更事项。我单位已于 年 月 日决定受理，将在受理之日起五个工作日内给予答复。
单 位（盖章）
经办人（签名）：
年 月 日
物业服务企业名称：
签 收 人：
年 月 日

*本受理单一式二联。第一联由申请人留存；第二联由区（县）房屋行政管理部门留存。

附件4
上海市物业服务企业信用信息异议/信息变更申请修改单

市房管局：
物业服务企业于 年 月 日提出的“
”信用信息异议/信息变更事项。我单位已核查无误，同意修改。现向市房管局提出修改申请。

单 位（盖章）
经办人（签名）
年 月 日
备注：
序号信用信息异议/信息变更申请修改明细备注
1
2
3

*本申请单一式二联。第一联为市房管局留存；第二联由区（县）房屋行政管理部门留存。

上海市物业服务项目经理信用信息异议/信息变更申请修改单

市房管局：
项目经理于 年 月 日提出的“
”信用信息异议/信息变更事项。我单位已核查无误，同意修改。现向市房管局提出修改申请。
单 位（盖章）
经办人（签名）
年 月 日

备注：
序号信用信息异议/信息变更申请修改明细备注
1
2
3

*本申请单一式二联。第一联为市房管局留存；第二联由区（县）房屋行政管理部门留存。

附件5
告 知 单

物业服务企业/项目经理：
你公司/你于 年 月 日提出的“
”信用信息异议申请事项已通过核准，现已对提出的第 条第 款记分项进行了修正。请于 年 月 日后，登陆上海市物业服务企业和项目经理信用信息平台进行查询。
单 位（盖章）
经办人（签名）：
年 月 日
物业服务企业名称：
签 收 人：
年 月 日

*本告知单一式二联。第一联交申请物业服务企业或项目经理；第二联由区（县）房屋行政管理部门留存。

告 知 单
（申请异议驳回）

物业服务企业/项目经理：
你公司/你于 年 月 日提出的“
”信用信息异议申请事项经我单位审核，认定第 条第 款的记分项客观属实，对你公司/你提出的异议申请不予受理（采纳）。
单 位（盖章）
经办人（签名）：
年 月 日
物业服务企业名称：
签 收 人：
年 月 日

*本告知单一式二联。第一联交申请物业服务企业或项目经理；第二联由区（县）房屋行政管理部门留存。











山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府令第47号令


《潍坊市农作物种子管理办法》已经1997年6月17日市政府第六十次常务会议研究通过，现予发布施行。
市长 王大海
一九九七年七月十一日
潍坊市农作物种子管理办法

第一章 总则
第一条 为加强农作物种子管理，促进农业生产发展，根据《中华人民共和国种子管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》、《山东省农作物种子管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 农作物种子包括粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果、药、花卉、牧草、绿肥等农作物生产的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。种子类别分为杂交亲本种子、杂交一代种、常规作物原种和良种。
第三条 凡在本市行政区域内从事农作物种子选育、生产、经营、使用和管理工作的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市、县（市、区）农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子管理工作，所属种子管理站具体负责农作物种子管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关种子法规和方针、政策；
（二）制定并组织实施种子发展建设规划；
（三）负责种子计划、生产、经营和品种及种子质量的管理；
（四）核发和管理《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》；
（五）会同有关部门查处违法生产、经营种子的单位和个人；
（六）培训种子技术和管理人员。
第五条 市、县（市、区）农业行政主管部门的种子公司是种子生产经营的主渠道，是同级人民政府指定的主要农作物杂交种子、亲本种子及常规作物原种的经营单位，负责按计划生产、供应良种。
第六条 国有原（良）种场是国家种子生产的主要基地，应坚持以繁殖原（良）种为主。任何单位不得侵犯国有原（良）种场的土地和国有资产。
第七条 各级人民政府及有关部门应积极扶持种子事业，在资金、贷款、税收及化肥、柴油等物质供应上给予优惠。对在种子工作中作出显著成绩的单位和个人，给予精神、物质奖励。
第二章 种质资源和品种管理
第八条 农作物种质资源的范围，包括本办法第二条所指的繁殖材料和近缘野生植物及人工创造的各种植物遗传材料。
第九条 从国外引进农作物种质资源的单位和个人，必须将作物种类、品种原文名称、来源地、原产地、引入时间以及有关资料，报当地种子管理机构，由市种子管理机构报省农业科学院登记、译名和编目，同时附适量种子供鉴定、保存。利用其资源要征得引进单位或个人同意。
第十条 任何单位和个人向国外提供（包括交换、出售）种质资源，应按国家作物种质资源分类管理办法办理报批手续。
第十一条 农作物新品种的选育，由市、县（市、区）农业行政主管部门会同有关主管部门，根据国家统一规划和农业生产发展需要，组织有关科研、教学和生产单位进行。鼓励集体和个人选育农作物新品种。
第十二条 农作物品种审定实行国家和省两级审定制度。市农业行政主管部门设立农作物品种评审小组，负责品种的初审和推荐工作。参加预备试验、区域试验、生产试验品种（系）的申请单位应缴纳试验补助费，其标准按省物价部门规定执行。
第十三条 经营和推广的农作物种子，应当经过审定、认定。未经审定、认定通过的农作物品种，不得生产、经营、推广、报奖和作广告。新闻媒介对新品种进行宣传和广告，必须经农业行政主管部门同意，或凭审定证书进行。
第十四条 农作物新品种（亲本）和种子生产技术实行有偿转让。具体办法按国家有关技术转让规定办理。
第三章 种子生产
第十五条 种子生产实行计划管理。
（一）主要农作物杂交种的亲本种子由市种子公司按照省种子管理总站计划进行统一繁殖。
（二）主要农作物杂交种子、常规作物原种和良种由市、县（市、区 ）种子公司按计划组织生产。
（三）农业科研单位、农业院校、良（原）种场、乡镇种子站和农民个人，可生产常规作物良种和自育的并经审定、认定通过的杂交种子，但在《农作物种子生产许可证》上必须注明自育杂交种的名称，并纳入省、市、县（市、区）种子管理站的生产计划。
（四）出市繁殖制种，需经双方同级种子管理站批准并纳入县以上种子生产计划。
第十六条 生产商品种子实行《农作物种子生产许可证》制度。申领《农作物种子生产许可证》按下列规定执行：
（一）生产杂交亲本种子的《农作物种子生产许可证》由市种子管理站报省种子管理总站审批核发；
（二）生产杂交种子、常规作称原种种子的《农作物种子生产许可证》，由县（市、区）种子管理站审核报市种子管理站批准后统一到省种子管理总站办理并核发；
（三）生产常规作物良种的《农作物种子生产许可证》，由县（市、区）种子管理站核发并报市种子管理站备案。许可证有效期为该种子的一个生产周期，种子收获后自行失效。
第十七条 为外省繁殖本省未审定通过的品种（组合）的农作物种子，须有外省预约的生产合同和外省证明该品种（组合）已审定通过的有关文件。
生产国外品种（组合）在本区域范围内繁殖的批准文件和检疫合格证书。
第十八条 国有原（良）种场的粮油定购任务，依照国家有关规定减免。国家特约种子生产基地的粮油定购任务，依照国家收购种子的数量核减。具体办法按省政府规定执行。
第四章 种子经营
第十九条 种子实行分类经营。
（一）主要农作物杂交种的亲本种子，由市种子公司按照省种子管理总站计划统一经营。
（二）杂交种子、常规作物原种由市、县（市、区）种子公司经营。其委托的乡镇种子站或农技服务组织在本乡镇开展代销业务。
（三）农业科研单位、农业院校、良（原）种场和农民个人，只能经营常规作物良种和自育的并经审定、认定通过的杂交种，但在《经营许可证》上必须注明自育的杂交种名称，同时纳入同级种子管理站的计划。
第二十条 经营农作物种子的单位和个人，必须向种子管理站申请领取《农作物种子经营许可证》。其中，经营杂交种子和常规作物原种的经市种子管理站审核批准后，统一到省种子管理总站办理核发；经营常规作物良种的，由县（市、区）种子管理站核发，报市种子管理站备案。经营农作物种子的单位和个人凭《农作物种子经营许可证》到工商行政管理部门登记注册，领取营业执照开展经营活动。
第二十一条 申请领取《农作物种子经营许可证》的单位和个人，必须具备以下条件：
（一）有持《种子检验员证》的专职种子质量检验人员；
（二）有熟练掌握农作物种子贮藏、包装技术的保管人员；
（三）有同经营种类、数量相适应的营业场所，有贮藏、保管设施和加工、检验农作物种子质量的机械、仪器设备；
（四）具有与经营农作物种子种类和数量相应的自有资金；
（五）有合格的财会人员和完善的财务管理制度。申请领取经营范围含有主要农作物杂交种子及其亲本种子的《农作物种子经营许可证》者，除具备以上条件外，还必须是当地县级以上人民政府指定的经营单位
第二十二条 经营单位和个人经营的种子必须达到《农作物种子检验规程》所规定的国家种子质量标准，并附有《种子质量合格证》。包装标识和内外标签必须载明品种名称、特征特性（含栽培要点）、质量、数量、适应范围、生产日期、销售单位等，并与包装内的种子相符。经营进口种子的应附有中文说明。
第二十三条 经营农作物种子严禁掺杂使假、以次充好。由于不可抗拒的原因，需收购、调入或供应达不到质量标准的种子时，必须经用种所在地县级以上人民政府批准，并标明种子的真实质量，做好技术指导。
第二十四条 农作物种子调运计划实行归口管理。调出县境的种子向当地县级以上种子管理机构办理准运手续。调出省的种子，向省级种子管理机构办理准运手续。交通运输部门凭《种子质量合格证》、《植物检疫证》和准运证明，优先安排运输。
第二十五条 生产经营商品种子应签定书面合同，并使用国家规定的统一合同文本。
第二十六条 经营农作物种子的单位和个人，必须严格执行国家和省的有关价格政策。
第二章 种子检验和检疫
第二十七条 市、县（市、区）农业行政主管部门或者其委托单位，负责农作物种子质量的检验工作。
第二十八条 生产、经营和贮备农作物种子必须进行依法检验，并获得《种子质量合格证》。
第二十九条 种子检验人员依法执行公务时，应当持有省或市政府颁发的《行政执法证》和省政府农业行政主管部门核发的《种子检验员证》，任何单位和个人不得拒绝、阻碍其执行公务。
第三十条 农作物种子病虫害的检疫，由植物检疫机构依照国家有关植物检疫、进出境动植物检疫法律法规执行。
第六章 种子贮备
第三十一条 根据本市自然灾害发生规律，救灾备荒农作物杂交种子按用种总量的10％贮备，由各级种子部门收贮。生产单位和农户应当贮备自用的农作物常规种子。
第三十二条 市种子公司每年按全市贮备总量的10％贮备救灾备荒农作物杂交种，所需的资金由市财政局给予贴息，银行觖决贷款；县（市、区）贮备救灾备荒农作物杂交种子所需的资金，由县（市、区）农业行政主管部门会同财政部门酌情解决。贮备种子产生的政策性亏损，由同级财政部门按照国家规定给予补贴。
第三十三条 贮备种子应当分品种入库，定期检验，确保质量。动用贮备的救灾备荒农作物种子，必须报经同级人民政府批准。
第七章 罚则
第三十四条 未依照本办法规定取得《种子生产许可证》生产种子的，由农业行政主管部门责令停止生产；未依照本办法取得《种子经营许可证》和《营业执照》经营种子的，由农业行政主管部门会同工商行政管理部门责令停止营业。对前款行为，可并处没收违法所得和处以相当于违法所得一至二倍的罚款。
第三十五条 非法经营或推广未经审定、认定通过的农作物种子的，由农业行政主管部门根据情节轻重给予警告，没收种子和违法所得，责令赔偿直接损失和可得利益的损失。
第三十六条 销售不符合质量标准的种子，以次充好、掺杂使假的，种子检验员有权制止其经营活动和扣押种子；工商行政管理部门依照有关法规进行处罚，并责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第三十七条 超范围生产、经营农作物种子，按本办法第三十四条处理。
第三十八条 农作物种子包装标识和农作物种子标签载明的项目与包装内的种子不符的，按本办法第三十六条处理。
第三十九条 各级农业种子管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚拟定的机关，申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十一条 糖用甜菜、烟草等农作物种子的管理，按国务院有关规定执行。
第四十二条 本办法由市农业局负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。