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最高人民法院办公厅


最高人民法院办公厅印发《关于刑事再审案件开庭审理程序的意见》（试行）的通知

1990年1月12日，最高法院办公厅

各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院：
最高人民法院、最高人民检察院1988年4月30日发出《关于公开审理再审案件的通知》后，许多地方人民法院克服各种困难，积极开展刑事再审案件的公开审理，积累了不少经验。为了推动这项工作的进一步开展，现将本院刑二庭拟制的《关于刑事再审案件开庭审理程序的意见》下发试行。在试行中有何问题和经验，望及时报告我院。

附： 最高人民法院刑事审判第二庭关于刑事再审案件开庭审理程序的意见（试行）（1990年1月12日）
根据刑事诉讼法的有关规定，结合审判实践，对刑事公诉案件再审开庭审理的第一审程序，提出如下意见。
一、人民法院按照审判监督程序开庭审理的刑事再审案件，除人民检察院提起抗诉的外，应制作决定再审裁定书。
人民法院决定再审的裁定，一般不撤销原判。
二、人民法院开庭审理再审案件，应当依法另行组成合议庭进行。
三、人民法院开庭审理再审案件，应对原判认定的事实和适用法律进行全面审查。
四、人民法院开庭审理再审案件，人民检察院应当派员以检察员（公诉人）身份出席法庭。
五、在开庭前应当作好下列工作：
（1）审查抗诉或者申诉理由，并根据需要，调查核实案件事实。
（2）人民法院决定再审的裁定书须在开庭三十日以前送达人民检察院，并通知其查阅案卷和派员出庭。
（3）人民法院决定再审的裁定书或者人民检察院的抗诉书副本须在开庭十四日以前送达原审被告人，法定代理人，并且告知原审被告人可以委托辩护人，或者在必要时由人民法院为其指定辩护人。
（4）开庭时间、地点须在开庭三日以前通知人民检察院。
（5）传唤当事人，通知辩护人、证人、鉴定人和翻译人员，传票和通知书须在开庭三日以前送达。
（6）原审被告人尚在服刑的，凭决定再审的裁定书或抗诉书及人民法院提押票，办理提押手续。
原审被告人在押，再审可能改判无罪的，可取保候审。
原审被告人不在押，需要采取强制措施的，应依法采取强制措施。
（7）公开审理的案件，应先期公布案由、原审被告人姓名、开庭时间和地点。
六、开庭审判
（一）开庭
1．审判长宣布开庭。
2．审判长传唤原审被告人到庭，问明原审被告人姓名、年龄、籍贯、家庭住址、原职业，何时何案被判决、在服刑中有无重新犯罪、有无减刑等情况。
3．审判长宣读决定再审的裁定书，或者宣布本案是根据检察机关提出的抗诉决定再审的。
4．对于不公开审理的案件，审判长宣布不公开审理的理由。
5．审判长宣布合议庭组成人员、书记员、检察员（公诉人）、辩护人、鉴定人和翻译人员名单；告知当事人有权对合议庭组成人员、书记员、检察员（公诉人）、鉴定人和翻译人员申请回避；告知原审被告人享有辩护权和最后陈述权。
（二）法庭调查
1．审判长宣布法庭调查开始。
2．合议庭成员宣读原审判决书或者裁定书。
3．人民检察院提起抗诉的再审案件，由检察员（公诉人）宣读抗诉书。
4．原审被告人提出申诉，人民法院决定再审的案件，由审判长宣布原审被告人的申诉理由，也可以由原审被告人陈述申诉理由。
5．审问原审被告人，对原判认定的事实，应逐项进行讯问。
检察员（公诉人）经审判长许可，可以讯问原审被告人。
被害人、附带民事诉讼的原告人和辩护人经审判长许可，可以向原审被告人发问。
6．询问证人，审判长应当告知证人要如实地提供证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。检察员（公诉人）经审判长许可，可以询问证人；当事人和辩护人可以申请审判长对证人、鉴定人发问，或者请求审判长许可直接发问。审判长认为发问的内容与案件无关的时候，应当制止。
7．出示物证让原审被告人辨认；对未到庭的证人的证言笔录、鉴定人的鉴定结论、勘验笔录和其他作为证据的文书，应当当庭宣读，并且听取当事人和辩护人的意见。
8．在审理过程中，当事人和辩护人有权申请通知新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或者勘验。
法庭对于上述申请，应当作出同意或者不同意的决定。
（三）法庭辩论
审判长宣布法庭辩论开始。人民检察院提起抗诉的，由检察员（公诉人）发言，被害人发言，然后由原审被告人陈述和辩护，辩护人进行辩护，并且可以互相辩论。原审被告人提出申诉的，由原审被告人陈述和辩护，辩护人进行辩护，然后由检察员（公诉人）发言，被害人发言，并且可以互相辩论。
（四）审判长宣布辩论终结，原审被告人作最后陈述后，宣布休庭。
（五）评议
合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，作出判决、裁定。
（六）宣判
1．宣告判决、裁定，一律公开进行。
当庭宣告判决或者裁定的，应当在五日以内将判决书或者裁定书送达当事人和同级人民检察院；定期宣告判决或者裁定的，应当在宣告后立即将判决书或者裁定书送达当事人和同级人民检察院。
改判宣告无罪或者免予刑事处分的，如果被告人在押，应当立即释放，取保候审的，应当予以撤销。判决生效后应当将判决书送达有关单位。
2．判决书、裁定书应当由合议庭的组成人员和书记员署名，并且写明上诉的期限和上诉的人民法院。
3．审判长宣布闭庭。
七、在法庭审判过程中，遇有影响审理进行的情形，可以依法延期审理。
八、在法庭审判过程中，如果诉讼参与人违反法庭秩序，审判长应当警告制止；情节严重的，可以责令退出法庭或者依法追究刑事责任。
九、法庭审判活动，由书记员写成笔录，经审判长审阅后，由审判长和书记员签名。
笔录中的证人证言部分，应当当庭宣读或者交给证人阅读。证人在承认没有错误后，应当签字或者盖章。
笔录中的讯问或者询问当事人部分应当交给当事人阅读或者向他宣读。当事人认为记载有遗漏或者差错的，可以请求补充或者改正。当事人承认没有错误后，应当签名或者盖章。
十、人民法院审理再审案件，应当在作出决定再审裁定或者受理抗诉后三个月内审结，需要延长期限的，不得超过六个月。
十一、刑事再审的第二审公诉案件和第一、二审自诉案件的开庭审理程序可以参照本意见。


中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府文化合作协定


（签订日期１９９２年１２月１８日 生效日期１９９２年１２月１８日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”），本着进一步发展中俄两国人民之间友好关系和加强两国文化合作的愿望，确信文化交流是增进两国人民之间了解和友谊的重要途径，愿意根据平等互利的原则，鼓励和支持两国有关机构在文化、艺术、教育、社会科学、新闻、出版、广播、电视、电影、体育、旅游和卫生等方面的交流和合作，经友好协商，同意缔结本协定，条文如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化、艺术

　　第一条　双方同意在文化艺术领域按下列方式进行交流和合作：
　　互派专业和业余艺术团、组巡回演出；
　　相互举办文化艺术展览；
　　互派文化、艺术工作者访问；
　　交换文化艺术方面的书刊；
　　相互向本国人民介绍对方的文学和艺术作品；
　　两国博物馆、图书馆之间进行交流和合作。

　　　　　　　　　　　　二、教育、社会科学

　　第二条　双方将促进教育领域按下列方式进行交流和合作：
　　互派学者、教师和专家，以交流经验，进行学术研究和讲学；
　　相互为对方提供奖学金；
　　研究签订一项关于相互承认对方有关机构授予的学历证书、学位和学术职称的协议的可能性；
　　促进两国高等院校及中等教育部门之间建立直接联系；
　　鼓励两国教育机构交换教科书、教学资料、教学大纲和工作经验，互派学校代表团；
　　为在中华人民共和国学习和教授俄罗斯语言文学及在俄罗斯联邦学习和教授中国语言文学提供协助。

　　第三条　双方促进两国高等院校科研机构之间的直接联系，并将在社会科学方面进行交流，包括双方互派社会科学工作者访问、讲学和交换资料等。

　　　　　　　　　　　　　　三、新闻出版

　　第四条　双方鼓励两国有关部门、新闻媒介和记者组织按照协议和合作计划开展直接合作，相互提供文章、照片和其他资料，以供发表，并互派记者采访，报导各种事件。

　　第五条　双方将促进两国出版和图书贸易部门进行合作及互派专家，鼓励相互翻译、出版对方国家的图书。

　　第六条　双方将促进两国有关部门在保护著作权方面的合作，其方式包括交换有关立法信息、交流实际工作经验和互派专家。

　　　　　　　　　　　　四、广播、电视、电影

　　第七条　双方将鼓励两国广播、电视部门在协议的基础上按下列方式开展交流与合作：
　　交换广播、电视节目；
　　协助对方广播、电视记者在本国境内进行采访；
　　合拍电视片；
　　互派广播、电视代表团和工作人员。

　　第八条　双方将鼓励两国电影机构在协议和合同的基础上按下列方式开展交流与合作：
　　合拍影片；
　　介绍和译制对方影片；
　　互派电影工作者和专家访问。

　　　　　　　　　　　　五、体育、旅游、卫生

　　第九条　双方将通过举办两国运动队之间的友好比赛，促进两国体育组织间的交流与合作。

　　第十条　双方将加强旅游领域的合作，鼓励两国的旅行社和从事旅游活动的机构建立和发展业务交往。

　　第十一条　双方鼓励和支持两国卫生部门进行直接交流与合作。

　　　　　　　　　　　六、创作协会、其他组织

　　第十二条　双方促进两国创作协会和其他民间组织之间的合作。
　　两国创作协会和友好协会将互派代表团，积极参与筹备和举办纪念中俄人民生活中重大纪念日和两国著名文化艺术活动家纪念日的活动。

　　第十三条　双方将促进两国毗邻的边境地区及相应地区在本协定所涉及的领域有步骤地发展交流与合作关系。

　　第十四条　双方将鼓励邀请对方文化、艺术、教育、社会科学、新闻、出版、广播、电视、电影、体育、旅游和卫生等领域的专家出席在本国举办的国际会议、研讨会、联欢节及其他有关活动。

　　第十五条　双方同意经过相互协商开展符合本协定目的和任务的其他活动。

　　第十六条　双方将制订和签署实施本协定的文化合作计划，计划期限及有关费用问题经双方协商确定。
　　两国相应部门和其他组织可根据本协定和文化合作计划签订部门间的协议、计划和其他工作文件。

　　第十七条　本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如任何一方在期满前六个月未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。

　　第十八条　双方确认：自本协定生效之日起，双方根据一九五六年七月五日在莫斯科签订的《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟文化合作协定》相互承担的权力和义务即告终止。
　　本协定于一九九二年十二月十八日在北京签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　安·弗·科济列夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）