湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例
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湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例
湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委会
湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例
（2013年1月2日湘西土家族苗族自治州第十三届人民代表大会第一次会议通过 2013年4月11日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准 2013年4月26日湘西土家族苗族自治州第十三届人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2013年7月1日起施行）
第一条〔立法目的〕 为了加强湘西土家族苗族自治州永顺县老司城遗址（以下简称老司城遗址）的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》等法律法规，结合老司城遗址保护工作的实际，制定本条例。
第二条〔适用范围〕 老司城遗址保护区划分为保护范围和建设控制地带，具体四至界限以《湖南省永顺县老司城遗址保护规划》（以下简称老司城遗址保护规划）确定的为准。
第三条〔保护方针〕 老司城遗址保护应当遵循保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，确保老司城遗址的真实性和完整性。
第四条〔发展规划和预算〕 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下简称州人民政府）、永顺县人民政府应当将老司城遗址保护工作纳入国民经济和社会发展规划，并将保护经费列入本级财政预算。
第五条〔管理体制〕 州人民政府应当加强对老司城遗址保护工作的领导，州人民政府有关部门应当加强对老司城遗址保护工作的指导和监督。
永顺县人民政府全面负责老司城遗址的保护工作。
永顺县人民政府文物主管部门对老司城遗址保护工作实施监督管理，其他有关部门按照各自职责做好老司城遗址保护的相关工作。
老司城遗址保护管理机构具体负责老司城遗址的保护利用和管理工作。
第六条〔资金来源和监管〕 老司城遗址保护、管理经费和维修、建设等项资金的来源：
（一）国家、省专项补助经费；
（二）州、永顺县财政预算经费；
（三）展示利用收入和其他事业性收入；
（四）社会捐赠；
（五）其他合法收入。
老司城遗址保护、管理经费和维修、建设资金，应当按照有关法律、法规的规定，严格管理，专款专用，接受财政、审计部门监督，任何单位和个人不得贪污、侵占、挪用。
第七条〔权利义务〕 任何单位和个人都有依法保护老司城遗址的义务，有权检举、制止破坏遗址的行为。
在老司城遗址保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由州人民政府、永顺县人民政府给予表彰、奖励。
第八条〔规划制定〕 永顺县人民政府应当按照老司城遗址保护规划的要求，组织编制老司城遗址保护详细规划，按照法定程序报经批准后组织实施。
老司城遗址保护规划及其详细规划，应当严格执行，不得擅自修改，确需修改的，应当依法报批。
第九条〔标识设置〕 保护范围和建设控制地带应当依法设置保护标志和界桩，作出标志说明，任何单位和个人不得擅自移动或者损坏。
第十条〔土地、人口管理〕 永顺县人民政府为了保护文物的需要将老司城遗址保护区内的集体所有土地征收为国有土地的，应当依法给予补偿，保护原住灿民的合法权益。
永顺县人民政府应当按照老司城遗址保护规划为老司城遗址保护区内的当地居民划定殡葬用地。
永顺县人民政府应当根据老司城遗址保护的需要和经济社会发展的实际，除因婚姻关系等特殊情况外，严格控制外地居民的户口迁入老司城遗址保护区。
第十一条〔文物权属〕 老司城遗址及其所属文物属于国家所有，任何单位和个人不得非法占有、转让和抵押，不得作为企业资产经营。
第十二条〔遗存文物管理〕 老司城遗址保护区内地下埋藏的文物，任何单位和个人不得私自发掘。
在老司城遗址保护区内进行文物调查、勘探和考古发掘工作，应当依法履行报批手续，并向永顺县文物主管部门和老司城遗址保护管理机构报告调查、勘探、发掘结果。
任何单位和个人发现与老司城遗址有关的文物及文物遗存，应当立即报告永顺县文物主管部门或者老司城遗址保护管理机构，永顺县文物主管部门和老司城遗址保护管理机构接到报告后，应当立即采取保护措施。
第十三条〔出土文物管理〕 老司城遗址保护区内发掘出土的文物应当按照规定建立文物记录档案。
永顺县人民政府应当设立博物馆对发掘出土的可移动文物进行收藏保护、展示利用。禁止对文物进行破坏性利用。
馆藏文物的交换、借用和对外展出应当依法办理审批手续。交换、借用老司城遗址馆藏文物的，可以给予合理补偿。
第十四条〔文物修缮〕 对老司城遗址保护区文物实施抢救性保护工程应当遵循不改变文物原状的原则，抢救性保护工程方案应当依法报批。实施抢救性保护工程应当由取得文物保护工程相应等级资质证书的单位承担。
第十五条〔建筑物、构筑物管理〕 老司城遗址保护区内已有的合法建筑物、构筑物，危及老司城遗址文物安全，破坏其历史风貌的，由永顺县人民政府出资组织治理或者依法拆迁。
第十六条〔建设工程管理〕 在老司城遗址保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要进行下列工程或者作业的，应当事先征求老司城遗址保护管理机构的意见，依法定程序报批：
（一）新建、改建、扩建保护文物的建设工程；
（二）设置通信、供水、供电、排污管线的；
（三）其他需要实施的建设工程或者作业的。
第十七条〔建设工程管理〕 在老司城遗址建设控制地带内新建、改建、扩建建设工程，应当事先征求老司城遗址保护管理机构意见并依法办理报批手续。建筑物的风格、高度、色调、体量、用材和工艺手法等应当与老司城遗址的历史风貌和自然环境相协调。
第十八条〔服务项目管理〕 在老司城遗址保护区内设置的服务项目，应当符合老司城遗址保护规划的要求，并与老司城遗址的自然环境和建筑风格相协调。
第十九条〔文物日常管理〕 老司城遗址保护管理机构应当依法建立老司城遗址重大事项专家咨询制度、定期通报制度、日常监测巡视制度。发现可能危及老司城遗址安全的，应当依法采取措施予以保护，并向永顺县人民政府报告。
老司城遗址保护管理机构应当加强文物保护技术的研究与应用，配备防火、防盗、防虫、防自然灾害等设施设备，确保文物安全。
第二十条〔拍摄管理〕 在老司城遗址保护区内进行电影、电视拍摄，拍摄单位应当征求老司城遗址保护管理机构意见，报永顺县人民政府文物主管部门依法批准，并按规定支付相关费用。申请拍摄的单位应当在老司城遗址保护管理机构的文物管理人员的监督下进行拍摄，并采取必要措施确保文物安全。拍摄时，不得用文物作道具。
第二十一条〔禁止行为〕 老司城遗址保护范围内禁止下列行为：
（一）擅自复制珍贵文物，拓印石碑、石刻、器物铭文；
（二）刻划、涂污、损坏文物或者损毁文物保护设施；
（三）其他破坏老司城遗址、危害文物安全的行为。
第二十二条〔非法转让、抵押及作为企业资产经营责任〕 违反本条例第十一条规定，非法转让、抵押老司城遗址及其所属文物或者将老司城遗址及其所属文物作为企业资产经营的，由文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法所得一万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。
第二十三条〔擅自交换、借用责任〕 违反本条例第十三条第三款规定，未经批准交换、借用馆藏文物的，由文物主管部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，可以并处二万元以下的罚款。
第二十四条〔擅自从事建设工程责任〕 违反本条例第十六条规定，在老司城遗址保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款。
第二十五条〔损坏文物及其保护设施责任〕 违反本条例第二十一条第一项规定，擅自复制珍贵文物，拓印石碑、石刻、器物铭文的，由文物主管部门予以警告；造成严重后果的，处二千元以上二万元以下的罚款。
违反本条例第二十一条第二项规定，刻划、涂污、损坏文物尚不严重的或者损毁文物保护设施的，由文物主管部门责令停止违法行为，恢复原状，可以处二百元以下的罚款。损毁文物严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条〔委托执法〕 文物主管部门可以委托老司城遗址保护管理机构实施本条例规定的行政处罚。
第二十七条〔主管部门及工作人员责任〕 有关行政主管部门、老司城遗址保护管理机构的工作人员，在保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条〔其他法律关系调整〕 老司城遗址保护区内自然景观和民族民间文化遗产的保护依照《湘西土家族苗族自治州猛洞河风景名胜区保护条例》和《湘西土家族苗族自治州民族民间文化遗产保护条例》的规定执行。
第二十九条〔公布实施方式〕 本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布实施。
交通银行关于印发《交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法》的通知
交通银行
交通银行关于印发《交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法》的通知
1994年10月24日，交通银行
交通银行各分、支行，驻京办事处，各筹备组；中国太平洋保险公司；海通证券有限公司：
现将《交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法》印发给你们，望各行认真组织学习，贯彻实施。总行要求目前尚未发行太平洋信用卡的分支行，在年底之前都必须受理太平洋信用卡，办理太平洋信用卡的存取款业务。各行对执行过程中出现的问题，应及时与总行联系。
附：交通银行各储蓄所（柜）受理太平洋信用卡（人民币卡）的办法
为了扩大太平洋信用卡使用的覆盖面，方便持卡人，进一步拓展我行的信用卡业务和增加低成本存款，根据《交通银行太平洋信用卡章程》的规定，特制定本办法。
一、受理机构。本行所有的自办营业网点的储蓄柜台（不包括联办和代办所）。
二、受理卡种。太平洋万事达卡和太平洋威士（ＶＩＳＡ）卡（包括单位卡和个人卡；金卡和普通卡）。
三、受理业务。太平洋信用卡的存款、取款、索权、挂失及止付。
1．存款，凭卡或卡号办理存款。
2．取款，凭本人的卡和身份证件（带照片的卡可免用身份证件）由本人签字取款。
3．索权，对取款未超过规定限额的，即普通卡500元（含），金卡1000（含）及取现部分未超限额，加手续费后超限额的，无需索取授权；对取款超过规定限额的，应及时通过电话或传真向发卡机构办理索权，在得到同意付款的授权后，方能支付。
4．挂失，持卡人可持身份证件或有关证明在遗失地受理点办理挂失。
5．止付，对每笔取款业务，都应及时核对止付名单，对受理点经办人员截获止付卡和伪冒卡的，由发卡机构按规定给予奖励。
四、有关费用。对挂失和异地非职工卡存取款按规定收取手续费。
五、止付名单。未发卡但受理太平洋信用卡的各分（支）行储蓄部，应在每月的7日、17日、27日（遇例假日顺延）把从总行接收下发的“太平洋信用卡（人民币卡）止付名单”，及时发往各受理点，受理点要根据止付名单上的号码及时止付。
六、有关帐务处理和会计核算手续，按交银发〔1994〕090号文的规定办理。
七、各分支行可根据本办法制定实施细则，并报总行备案。
八、本办法由交通银行总行制订，解释和修改权均属交通银行总行。
全国哲学社会科学规划领导小组、财政部关于颁发《国家社会科学基金项目经费管理暂行办法》的通知(已废止)
全国哲学社会科学规划领导小组
全国哲学社会科学规划领导小组、财政部关于颁发《国家社会科学基金项目经费管理暂行办法》的通知
1993年3月20日，全国哲学社会科学规划领导小组、财政部
国务院各部委（局），各省、自治区、直辖市社科规划领导小组，教育、艺术、军事学科规划领导小组：
现将《国家社会科学基金项目经费管理暂行办法》发给你们，请照此执行。
附件：国家社会科学基金项目经费管理暂行办法
附件： 国家社会科学基金项目经费管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强国家社会科学基金（下称国家社科基金）项目资助经费（下称项目经费）的管理，根据《社会科学事业单位财务管理暂行办法》、《国家资助哲学社会科学研究课题管理暂行办法》及国家其他有关规定，结合实际情况，制订本办法。
第二条 国家社科基金主要来源于国家财政拨付的专项基金，以及国内外社会团体、机构和个人的捐赠，用于资助国家哲学社会科学研究中长期规划重点项目、年度计划项目（包括一般项目和青年项目）以及特殊项目的研究工作。
第三条 国家社科基金由全国哲学社会科学规划领导小组（下称全国社科规划领导小组）领导下的全国哲学社会科学规划办公室（下称全国社科规划办）负责管理。全国社科规划办根据国家社科基金情况，提出哲学社会科学中长期规划和年度计划的资助项目数和资助总金额，经全国社科规划领导小组批准执行。
第四条 项目经费的管理和使用，必须符合国家有关财务制度和本办法的规定，同时要方便科研，有利于调动科研人员的积极性。
各地、各部门应广开经费渠道，项目承担者应充分利用本地、本部门现有的科研和工作条件，以较少的投入取得较大的研究成果。
第五条 项目经费专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。项目经费的使用同时应接受上级财务部门和财政、审计部门的监督、检查。
第二章 项目经费使用范围
第六条 项目经费的使用范围，限于项目研究直接需要的费用，主要包括：
1．资料费：指研究工作所需要的报刊、档案、文献、稿件的抄录、誊印、复印、翻拍、翻译费用，以及购买最必要的图书费用等。
2．国内调研差旅费：指为完成研究工作而必须进行的国内社会调研活动开支的差旅费。其标准依照国家有关规定执行。涉及港、澳、台地区及国外的调研差旅费，一律不得列支。调研差旅费不得用于课题组以外的人员。
3．小型会议费：指为完成研究工作而举行的小型研讨会所开支的费用。会议参加者一般应为课题组成员。必须吸收的课题组以外人员参加会议，应从严掌握。小型会议费的开支标准依照国家有关规定执行。
4．计算机使用费：指使用计算机作为辅助研究手段的项目所支出的计算机录入费、软件设计费、计算机上机时费或租用费。
5．印刷补助费：指有重要学术价值和实际应用价值，而又不宜公开出版的研究成果的印刷费、打印费和誊写费等。
6．成果鉴定费：指由全国社科规划办直接组织或委托地方社科规划办和项目负责人所在单位（二者合称委托单位）组织的成果鉴定活动所需的费用，包括会务费和鉴定专家的劳务费。鉴定会各项费用按照国家有关规定执行。鉴定工作的组织者和会务人员不得领取劳务费。
7．管理费：指项目负责人所在单位为项目研究提供条件和服务而提取的补偿费用。管理费按项目经费的5％提取，但每个项目提取的管理费最多不得超过1000元。管理费的提取应与年度拨款同步，不得提前。除项目负责人所在单位按本条规定提取管理费外，任何单位和部门不得以任何理由重复提取管理费和其他费用。
第三章 项目经费的拨付
第七条 国家社会科学基金项目单项资助金额在10万元以下的，由全国社科规划办主任审批；10万元以上的（含10万元）由全国社科规划领导小组组长审批；20万元以上的（含20万元）由领导小组集体审批。项目经费一次核定，分期拨款，包干使用，超支不补。
第八条 全国社科规划办在评审工作结束后的一个月内，向项目负责人所在单位发出《国家社会科学基金项目通知书》。项目负责人接到通知书后，按批准的资助金额编制经费开支计划，并根据要求认真填写通知书回执，在两个月内将开支计划及回执挂号寄到全国社科规划办。逾期视为自动放弃，不再办理拨款手续。
第九条 全国社科规划办接到开支计划和回执后，将项目经费拨到项目负责人所在单位的银行帐户，由所在单位统一管理。项目经费不分拨给课题组成员个人。
第十条 项目经费的拨款，根据项目资助金额和完成期限，按一次性拨付和分期拨付两种方式进行。项目经费的第一次拨款一般在立项当年的第三季度进行，第一次拨款以经费开支计划和回执为凭。以后各次续拨款应事先由项目负责人填报《国家社会科学基金项目年度检查表》，经委托单位检查合格并签署意见后，报全国社科规划办，全国社科规划办审核同意后方能继续按期拨款。项目续拨款一般在前述检查工作结束后次年的第一季度进行。
第十一条 项目进行过程中，经检查有下列情形之一者，暂停拨款：
1．需要调整课题组负责人或主要成员的；
2．需要修改、变更或中止项目协议的；
3．未能按计划完成研究任务的；
4．经费开支不符合本办法及有关规定的。
第四章 项目经费的管理与监督
第十二条 项目负责人在本单位财务管理部门的指导下，按计划自主支配使用项目经费。
第十三条 项目经费可跨年度累计使用。研究项目按预期目标完成，并按《国家社会科学基金项目检查、鉴定和验收实施办法》（试行）有关规定通过鉴定、验收的，项目负责人可从该项目结余经费中提取40％作为劳务酬金，根据贡献大小奖励课题组成员，但提取数额不得超过总经费的10％。其余部分可首先用作该项目最终成果的出版补贴。扣除劳务酬金和出版补贴后的结余经费，留给所在单位作为科研经费，项目负责人和课题组成员有优先使用权。未完成研究计划的项目或中止、撤销的项目，不得从结余经费中提取劳务酬金。
第十四条 用项目经费购置的资料、图书的管辖权归所在单位，其中少量的、在整个研究过程中经常使用的工具书，经所在单位批准后，可转归课题组成员个人所有。
第十五条 项目主要负责人因工作调动等原因需要更换科研管理及财务管理部门，须经调入单位和委托单位同意，报全国社科规划办审批。
第十六条 项目一经批准，不得无故中止。对无故不完成研究任务或自行中止研究者，全国社科规划办停止拨款，并追回已拨经费的余额。项目负责人一年以上无故不参加本项目研究工作的，作无故中止项目处理。无故中止项目者，三年内不得申请新的项目。项目进行过程中，因项目负责人出国、重病、死亡或其他原因中止研究工作的，须由所在单位提出报告，报全国社科规划办审核批复后，作因故中止项目处理，剩余经费返还全国社科规划办。
第十七条 由于严重违反财务制度或其他原因而被撤销项目的，应由所在单位负责追回已拨经费或不合理开支部分，归还全国社科规划办。
第十八条 全国社科规划办每年将有重点地检查项目经费的管理和使用情况，委托单位须积极配合，如实反映情况，提供有关资料。
第十九条 项目负责人所在单位及其财务部门应经常对项目经费开支情况进行检查，如经费开支不符合国家有关规定或本办法规定，应及时予以纠正。项目负责人所在单位财务部门应妥善保存项目经费帐目和单据，以备上级财务、审计部门和全国社科规划办检查。
第二十条 全国社科规划办和委托单位对项目经费使用情况有监督、检查权。对违反本管理办法及《国家资助哲学社会科学研究课题管理暂行办法》规定的，视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、停止拨款、撤销项目等处理措施。触犯刑律的，应依法追究有关人员的责任。
第二十一条 项目完成后，项目负责人应清理历年收支帐目，编制《国家社会科学基金项目经费决算表》，连同研究成果及总结报告一式2份，加盖单位公章，经委托单位审查并签署意见后，报送全国社科规划办。此项工作结束前，不得申请新的社科基金项目。
第二十二条 全国社科规划办每年年终向全国社科规划领导小组和财政部汇报当年经费使用情况。
第五章 附 则
第二十三条 本办法适用教育学、艺术学、军事学三个单列学科。
第二十四条 本办法自发布之日起生效，解释权和修改权属全国社科规划领导小组。
