深圳市人民政府印发关于街道综合执法工作的补充规定的通知
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深圳市人民政府印发关于街道综合执法工作的补充规定的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府印发关于街道综合执法工作的补充规定的通知
深府〔2008〕190号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《关于街道综合执法工作的补充规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○八年九月八日
关于街道综合执法工作的补充规定
第一条 为了进一步推进街道综合执法工作，根据有关法律、法规、规章的规定和深圳市人民政府《关于全面推进街道综合执法工作的决定》（深府〔2006〕268号），结合我市实际，制定本补充规定。
第二条 以下事项调整出综合执法范围，由有关行政机关履行职责：
（一）根据人口和计划生育方面的法律、法规、规章，对伪造、出卖或者骗取婚育证明，用人单位和个人雇用无计划生育证明的流动人口或者不履行流动人口计划生育管理职责，以及成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为进行查处；
（二）根据文化市场管理方面的法律、法规、规章，对超时、超员经营娱乐场所的行为进行查处；
（三）根据质量技术监督方面的法律、法规、规章，对未依法登记而使用特种设备的行为进行查处；
（四）根据安全生产管理方面的法律、法规、规章，对未按照规定取得许可而擅自生产、经营、储存危险化学品的行为进行查处；
（五）根据劳动方面的法律、法规、规章，对不订立劳动合同、违反女职工和未成年工特殊保护规定的行为进行查处。
第三条 违反噪声管理规定的下列行为由综合执法机构负责查处：
（一）在商业经营活动中使用高声喇叭或者采用其他方式发出高噪声的；
（二）在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；
（三）非法燃放烟花、爆竹的。
其他违反噪声管理规定的行为由有关行政机关依法查处。
第四条 下列事项纳入综合执法范围，由综合执法机构负责查处：
（一）非法设立废品回收、分拣、储存等场所的；
（二）非法设立机动车洗车场的；
（三）非法设立高校、中小学校、幼儿园的。
综合执法机构在履行前款第（三）项所列职责时发现非法教育培训机构的，应当分别情况书面告知教育、劳动、文化、体育等相关部门，相关部门收到告知后应当及时予以查处，对于不属于本部门管辖的，相关部门应当及时移交有管辖权的部门查处。
第五条 对于纳入综合执法范围的事项，有关行政机关不再行使行政处罚权，但是应当依法履行其他监督管理职责。
第六条 有关行政机关应当加强与综合执法机构的协作，对于违法行为比较严重的领域，应当综合运用管理手段，从源头上预防和减少违法行为的发生。
第七条 综合执法机构在查处违法行为过程中需要有关行政机关提供专业意见的，有关行政机关应当自收到书面协助通知书之日起七个工作日内出具书面意见；如果所涉及的事项复杂，需要延期的，有关行政机关应当向综合执法机构说明理由并明确答复日期。
第八条 各区人民政府及街道办事处不得违反市人民政府有关规定擅自增加或减少综合执法事项。
违反前款规定的，市、区城市管理行政执法局应当予以纠正。
第九条 各区人民政府及街道办事处应当加强街道综合执法机构的队伍建设，选派具有较强政治、业务和身体素质的人员充实街道综合执法机构，提高街道综合执法机构履行职责的能力。
第十条 综合执法机构应当加强对协助执法人员的监督管理。
协助执法人员不得以综合执法机构名义独立行使行政处罚权。
第十一条 市、区城市管理行政执法局应当加强对街道综合执法机构的考评，考评结果应当作为评定街道综合执法机构年度工作情况的重要依据。
第十二条 公安机关应当与综合执法机构建立联合执法机制，支持综合执法机构依法履行职责。
第十三条 本补充规定自2008年10月1日起实施。
关于公布现行有效的国家环保部门规章目录的公告
环境保护部
关于公布现行有效的国家环保部门规章目录的公告
公告 2010年 第96号
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号），我部对2008年3月环境保护部成立以来以及原国家环境保护总局、原国家环境保护局、原城乡建设环境保护部先后发布的部门规章进行了清理。现将现行有效的国家环保部门规章目录予以公布。
特此公告。
附件：现行有效的国家环保部门规章目录
二○一○年十二月二十一日
主题词：环保 规章 目录 公告
附件：
现行有效的国家环保部门规章目录
（含：城乡建设环境保护部规章2件，国家环境保护局规章13件，国家环境保护总局规章37件，环境保护部规章10件，总计62件）
序号
规 章 名 称
制 定 机 关
文 号
1
全国环境监测管理条例
城乡建设环境保护部
城环字〔1983〕483号
2
城市放射性废物管理办法
国家环境保护局
（87）环放字第239号
3
饮用水水源保护区污染防治管理规定
国家环境保护局、 卫生部、建设部、水利部、地矿部
（89）环管字第201号
4
汽车排气污染监督管理办法
国家环境保护局、公安部、国家进出口商品检验局、中国人民解放军总后勤部、交通部、中国汽车工业总公司
（90）环管字第359号
5
防止多氯联苯电力装置及其废物污染环境的规定
国家环境保护局、能源部
（91）环管字第050号
6
环境监理工作暂行办法
国家环境保护局
（91）环监字第338号
7
国家环境保护局环境保护科学技术研究成果管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第7号
8
环境监理执法标志管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第9号
9
防治尾矿污染环境管理规定
国家环境保护局
国家环境保护局令第11号
10
化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定
国家环境保护局
环管〔1994〕140号
11
环境保护档案管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第13号
12
环境监理人员行为规范
国家环境保护局
国家环境保护局令第16号
13
废物进口环境保护管理暂行规定
国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局和国家商检局
环控[1996]204号
14
关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定
国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检局
环控〔1996〕629号
15
电磁辐射环境保护管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第18号
16
环境保护法规解释管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第1号
17
环境标准管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第3号
18
秸秆禁烧和综合利用管理办法
国家环境保护总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、中国民航总局
环发〔1999〕98号
19
危险废物转移联单管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第5号
20
污染源监测管理办法
国家环境保护总局
环发〔1999〕246号
21
消耗臭氧层物质进出口管理办法
国家环境保护总局、对外贸易经济合作部和海关总署
环发〔1999〕278号
22
近岸海域环境功能区管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第8号
23
关于加强对消耗臭氧层物质进出口管理的规定
国家环境保护总局
环发〔2000〕85号
24
畜禽养殖污染防治管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第9号
25
淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第11号
26
建设项目竣工环境保护验收管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第13号
27
环境影响评价审查专家库管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第16号
28
专项规划环境影响报告书审查办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第18号
29
全国环保系统六条禁令
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第20号
30
医疗废物管理行政处罚办法
卫生部、国家环境保护总局
卫生部、国家环境保护总局令第21号
31
环境保护行政许可听证暂行办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第22号
32
环境污染治理设施运营资质许可管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第23号
33
环境保护法规制定程序办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第25号
34
建设项目环境影响评价资质管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第26号
35
废弃危险化学品污染环境防治办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第27号
36
污染源自动监控管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第28号
37
国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第29号
38
建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第30号
39
放射性同位素与射线装置安全许可管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第31号
40
病原微生物实验室生物安全环境管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第32号
41
环境信访办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第34号
42
环境信息公开办法（试行）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第35号
43
国家级自然保护区监督检查办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第36号
44
环境统计管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第37号
45
环境监测管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第39号
46
电子废物污染环境防治管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第40号
47
排污费征收工作稽查办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第42号
48
民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定（HAF601）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第43号
49
民用核安全设备无损检验人员资格管理规定（HAF602）
国家环境保护总局
国家环境保护总局、国防科工委令第44号
50
民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定（HAF603）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第45号
51
进口民用核安全设备监督管理规定（HAF604）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第46号
52
危险废物出口核准管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第47号
53
国家危险废物名录
环境保护部、国家发展改革委
环境保护部、发展改革委令第1号
54
建设项目环境影响评价分类管理名录
环境保护部
环境保护部令第2号
55
环境行政复议办法
环境保护部
环境保护部令第4号
56
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
环境保护部
环境保护部令第5号
57
限期治理管理办法（试行）
环境保护部
环境保护部令第6号
58
新化学物质环境管理办法
环境保护部
环境保护部令第7号
59
环境行政处罚办法
环境保护部
环境保护部令第8号
60
地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法
环境保护部
环境保护部令第9号
61
进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法
环境保护部
环境保护部令第10号
62
放射性物品运输安全许可管理办法
环境保护部
环境保护部令第11号
河北省烟花爆竹安全管理条例（1997年修正）
河北省人大常委会
河北省烟花爆竹安全管理条例（修正）
河北省人大常委会
（1994年9月2日河北省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年6月24日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改＜河北省烟花爆竹安全管理条例＞的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护社会秩序，防止环境污染，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内生产、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称烟花爆竹，系指点然引火线或者通过其他方式能够生产声、光、色、烟等的各类鞭炮、焰火。
第四条 烟花爆竹管理应当遵循安全第一，预防为主，严格管理，限制燃放的原则。禁止违法生产、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹。
第五条 各级人民政府负责本条例的实施，并对做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第六条 各级人民政府有关部门应当按照各自职责，对烟花爆竹的生产、储存、运输、销售和燃放等环节实施监督检查，各有关部门的具体职责，由当地人民政府确定。
各级教育、文化、新闻、出版、广播电视等部门以及机关、部队、团体、企业事业单位和街道办事处、居民委员会、村民委员会，应当加强烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
第二章 生产管理
第七条 凡从事烟花爆竹生产的企业，必须符合国家规定的安全条件，并领取《烟花爆竹安全生产许可证》和营业执照后方可生产。当地公安部门应当对其安全条件每年进行一次审核。
第八条 新建、扩建、改建烟花爆竹生产企业，必须符合国家《烟花爆竹工厂设计安全规范》的要求，逐级报省主管部门批准，并经省公安部门审核同意后方可施工。竣工后，由省公安部门会同主管部门组织验收，合格的，由省公安部门颁发《烟花爆竹安全生产许可证》，凭证到当地
工商行政管理部门办理营业执照后方可生产。
第九条 烟花爆竹生产企业的职工，应当由有关部门进行安全教育和技术培训，经劳动部门考试合格后持证上岗。
禁止孕妇，残疾人和未成年人从事烟花爆竹生产。
第十条 烟花爆竹生产企业应当按照国家规定的《烟花爆竹劳动安全技术规程》从事生产，建立健全安全生产管理制度，设置安全管理机构，配备熟悉业务、责任心强的专职安全检查员。
第十一条 烟花爆竹产品质量必须符合国家《烟花爆竹安全与质量》规定的标准。
禁止生产拉炮、摔炮、砸炮等敏感度高的危险品。
第十二条 烟花爆竹产品必须经省技术监督部门认证、认可的烟花爆竹安全质量监督检验机构检验合格后方可出厂。
第三章 储存管理
第十三条 储存烟花爆竹必须经所在地的县或者市公安部门批准，领取《烟花爆竹储存许可证》后方可储存。
第十四条 储存烟花爆竹必须设有独立的专用仓库区和专用仓库，其选址、建筑物内外安全距离、安全设施等，必须符合国家有关规定。
第十五条 专用仓库储存烟花爆竹的数量，不得超过设计容量。专用仓库应当建立健全安全制度，设专人保管、专人守护。
第四章 运输管理
第十六条 省内运输烟花爆竹，购货方应当到其所在地的县、市公安部门申请领取《烟花爆竹购买许可证》、《烟花爆竹运输许可证》；省外运入烟花爆竹，购货方应当到省公安部门申请领取《烟花爆竹购买许可证》、《烟花爆竹运输许可证》。
承运方凭《烟花爆竹运输许可证》，按危险货物运输管理规定承运。
水上运输烟花爆竹，除办理《烟花爆竹运输许可证》外，还应当向港（航）务监督机关办理船舶载运危险货物进出港或者过境申报手续。
第十七条 运输烟花爆竹的车、船必须符合国家有关危险货物运输的安全要求，并配备相应的消防器材，显示危险品标志、信号。
第十八条 运输烟花爆竹的车、船不准同时载运旅客，不准将性质相抵触、灭火方法不同的物品混装。禁止伪装或者伪造品名运输烟花爆竹。
第十九条 在公路上运输烟花爆竹，应当用苫布盖严、捆牢，派专人押运。禁止在人口稠密的地方停车。
第二十条 装卸、运输、押运烟花爆竹的人员必须熟悉烟花爆竹的性能和安全常识，遵守安全操作规程。
第二十一条 禁止携带烟花爆竹搭乘火车、轮船、飞机、汽车等公共交通工具。
禁止在托运、邮寄的其他物品中夹带烟花爆竹。
第五章 经营管理
第二十二条 经营烟花爆竹的单位和个人必须经所在地的县或者市公安部门批准，领取《烟花爆竹经营许可证》，凭证到同级工商行政管理部门办理营业执照后方可经营。
第二十三条 烟花爆竹的销售市场（点）和试放点，必须远离居民区、集贸市场、仓库、公路、铁路、易燃易爆企业，分片划段，单独设立，其具体地点，由所在地的县或者市公安部门会同有关部门确定。
任何单位和个人不准在确定的场（点）以外从事烟花爆竹的经营活动。
第二十四条 烟花爆竹批发单位必须向经批准的生产企业或者定点的批发单位订货；购入的烟花爆竹，必须凭省级技术监督部门认证、认可的烟花爆竹安全质量监督检验机构检验合格后出具的检验报告，到所在地的县或者市公安部门申请领取《核验合格证》后方可销售。
从本省境外购入的烟花爆竹，由省和设区的市供销部门统一经营。
第二十五条 烟花爆竹批发单位和生产企业不准向未经批准的经营单位和个人销售烟花爆竹。
第二十六条 批发单位和零售市场（点）的烟花爆竹必须设专人保管，专人、专柜销售。销售人员必须熟悉所售烟花爆竹的性能和安全常识。
第二十七条 烟花爆竹批发单位和零售市场（点）内，应当建立健全安全制度，配置消防设备、器材，禁止使用明火和试放烟花爆竹，购买者要求试放的，应当到公安部门指定的地点试放。
第六章 燃放管理
第二十八条 设区的市市区内禁止燃放烟花爆竹，具体区域，由当地市人民政府规定。
县（市）人民政府所在的城镇应当采取措施，逐步限制或者禁止燃放烟花爆竹。
第二十九条 设区的市市区以外的下列区域、场所，禁止燃放烟花爆竹：
（一）繁华街道、车站、码头、机场、商店、集贸市场、立交桥；
（二）影剧院、公园、体育场馆、名胜古迹、旅游景点；
（三）国家机关、医院、疗养院、学校、科研单位、图书馆、档案馆、博物馆；
（四）生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库及电力、通讯线附近；
（五）当地人民政府认为应当禁止燃放烟花爆竹的其他区域、场所。
第三十条 禁止燃放烟花爆竹的区域、场所，不准生产、储存、销售烟花爆竹。
第三十一条 禁止向行人、车辆、建筑物等投掷或者直射放烟花爆竹。
第三十二条 国家、省、设区的市的庆典活动和重大节日燃放烟花爆竹，由省、设区的市人民政府决定并发布公告。
第七章 法律责任
第三十三条 违反本条例第七条、第八条、第十三条、第十六条第一款、第二十二条、第二十四条规定，由公安部门吊销许可证，没收其烟花爆竹和原材料及违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十五条、第三十条规定，由公安部门没收其烟花爆竹和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十四条、第十五条规定，由公安部门责令限期改正；逾期不改的，吊销《烟花爆竹储存许可证》，并处一千元以上五千元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第二十三条第二款、第二十六条、第二十七条规定，由公安部门予以处罚。属个人责任的，处五十元以上二百元以下罚款；属单位责任的，处五百元以上一千元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十八条、第二十九条规定，由公安部门予以处罚。属个人责任的，处五十元以上二百元以下罚款；属单位责任的，处五千元以上一万元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第二十一条、第三十一条规定，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十九条 违反本条例第十一条、第十二条规定，由技术监督部门没收其烟花爆竹和原材料及违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
第四十条 违反本条例第九条、第二十条规定，由劳动部门、主管部门责令停止违法行为。属个人责任的，并处三十元以上一百元以下罚款；属单位责任的，并处二千元以上一万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第十条规定，由公安部门、劳动部门、主管部门按管理权限责令改正；逾期不改的，吊销其《烟花爆竹安全生产许可证》，并处五千元以上二万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第十六条第二款、第三款，第十七条，第十八条，第十九条规定，由公安部门、交通行政管理部门责令改正，补办手续；拒不改正的，没收其烟花爆竹，并处五千元以上二万元以下罚款。
第四十三条 生产、经营烟花爆竹未办理营业执照的，由工商行政管理部门责令其停止生产，补办手续，并处一千元以上一万元以下罚款。
第四十四条 依据本条例作出的下列行政处罚，由县级行使行政处罚权的机关决定：
（一）处一万元以下罚款的；
（二）没收价值一万元以下产品和原材料的；
（三）责令停止违法行为、限期整改、补办手续的。
超过一万元罚款，没收价值超过一万元产品和原材料的，须经上一级机关批准。
需吊销许可证的，由发证机关决定。
第四十五条 违反本条例规定，造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，由当事人依法承担民事责任，并由有关部门对企业法定代表人或者直接责任者给予行政处分；适用治安处罚的，由县级公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理；构成犯罪的，由司法
机关依法追究刑事责任。
第四十六条 对违反本条例的同一行为，已经有关部门予以处罚的，其他部门不得重复处罚。
第四十七条 罚没款应当使用财政部门统一印制的单据，罚没收入全部上交同级财政。
第四十八条 当事人对有关行政机关的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向其上一级行政机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉，又不履行行政机关决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十九条 行政执法人员未按本条例规定履行义务或者在执行公务时滥用职权，徇私舞弊，收受贿赂，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门追究其行政责任；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十条 对产生噪声或其他污染的烟花爆竹代用品的管理，参照本条例的有关规定执行。
第五十一条 省人民政府可根据本条例制定实施细则。
第五十二条 本条例自1994年12月1日起施行。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省烟花爆竹安全管理条例》的决定
（1997年6月24日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年6月24日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人民政府关于《河北省烟花爆竹安全管理条例修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省烟花爆竹安全管理条例》作如下修改：
一、第三十二条修改为：“国家、省、设区的市的庆典活动和重大节日燃放烟花爆竹，由省、设区的市人民政府决定并发布公告。”
二、第四十一条修改为：“违反本条例第十条规定，由公安部门、劳动部门、主管部门按管理权限责令改正；逾期不改的，吊销其《烟花爆竹安全生产许可证》，并处五千元以上二万元以下罚款。”
三、删除“第四十四条烟花爆竹生产、经营单位的许可证被公安部门吊销的，工商行政管理部门应当吊销其营业执照。”
四、原第四十五条第三款修改为：“需吊销许可证的，由发证机关决定。”作为第四十四条。
五、原第四十六条修改为：“违反本条例规定，造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，由当事人依法承担民事责任，并由有关部门对企业法定代表人或者直接责任者给予行政处分；适用治安处罚的，由县级公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成
犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”作为第四十五条。
六、将第二条、第四条、第六条中的“经营”改为“销售”。
七、将第十三条、第十六条、第二十二条、第三十三条、第二十四条中的“（地）”删除。
八、将第二十八条、第二十九条中的“省辖市”改为“设区的市”。
九、将二十四条第二款中的“市”改为“省和设区的市”。
本决定自公布之日起施行。
《河北省烟花爆竹安全管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1997年6月24日
